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　　瑯琊新聞網(wǎng)訊 蓋章“不出村”、審批“不見面”、監(jiān)管“不出門”，遍布全縣每個村居的一臺臺“智能公章機”讓以往的“蓋章難”問題迎刃而解。通過“數(shù)字村務(wù)”智能服務(wù)，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿、服務(wù)零距離、辦事零接觸”，這是臨沂市費縣推行“數(shù)字村務(wù)”，推進鄉(xiāng)村治理、提升政務(wù)服務(wù)水平的鮮活寫照。

　　費縣針對農(nóng)村群眾辦事跑腿多、村干部辦理業(yè)務(wù)進門多、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管頭緒多、村級事務(wù)留痕少、民主監(jiān)督途徑少這一“三多兩少”問題，以移動互聯(lián)網(wǎng)為載體，以農(nóng)村干部群眾為主體，搭建“村情通”監(jiān)管服務(wù)平臺，探索建立以群眾用章“一次辦好”、村務(wù)審批“一網(wǎng)通辦”、村務(wù)村情“一碼通曉”為主要內(nèi)容的“數(shù)字村務(wù)”鄉(xiāng)村治理體系，做到“一章通辦大小事、一網(wǎng)審批經(jīng)濟事、一碼縱覽全村事”，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿、服務(wù)零距離、管理無盲區(qū)”，蹚出了將數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能的新路徑，打通了服務(wù)群眾“最后一百米”。

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　　智能公章 實現(xiàn)群眾用章“一次辦好”

　　該縣開發(fā)應(yīng)用智能公章系統(tǒng)，實現(xiàn)了村級“證明專用章”線上辦理，并出臺《智能印章管理使用辦法》，明確了使用范圍、辦理流程、辦結(jié)時限等，將為民服務(wù)、社會事務(wù)、民生保障、公益服務(wù)等18類68個事項列入用章清單。完善鎮(zhèn)村便民服務(wù)大廳（中心）建設(shè)，開設(shè)村級“智能公章”使用窗口，全縣所有行政村（城市社區(qū)）配備了智能公章機。全面梳理村級社會事務(wù)辦理權(quán)限，分類歸集為8個辦事程序，通過“村級管理員指紋登錄、申請用章——機器拍照上傳材料、村黨支部書記遠(yuǎn)程初審——審核通過、加蓋印章——自動拍照復(fù)審、后臺監(jiān)管”等步驟，全程在線辦理用章事項。

　　截至目前，全縣累計為群眾提供智能用章服務(wù)26.3萬件次，直接節(jié)約交通、誤工等費用1400余萬元。

　　在線審批 實現(xiàn)村務(wù)審批“一網(wǎng)通辦”

　　該縣搭建村情通“一網(wǎng)通辦”監(jiān)管服務(wù)平臺，完善“互聯(lián)網(wǎng)+村級政務(wù)”服務(wù)體系，推行村級重大事項、經(jīng)濟事務(wù)、公共資源交易、招投標(biāo)等審批事項聯(lián)動審批監(jiān)管，推動“最多跑一次”改革向村級延伸。出臺《費縣農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理辦法》《費縣農(nóng)村集體“三資”管理責(zé)任追究辦法》，建立農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”信息化臺賬，錄入平臺動態(tài)管理，審批全程線上辦理。

　　截至目前，全縣累計辦理線上審批事項13.7萬件次，審批時限大幅縮短，村級非生產(chǎn)性開支壓縮了20.7%。

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　　“碼上公開” 實現(xiàn)村務(wù)村情“一碼通曉”

　　該縣依托村情通“一網(wǎng)通辦”監(jiān)管服務(wù)平臺開發(fā)“碼上公開”系統(tǒng)，設(shè)置黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)、服務(wù)流程等9個版塊，每個村居生成一個“村情通”二維碼。出臺《費縣村級三務(wù)“碼上公開”實施辦法（試行）》，編制涵蓋黨建政務(wù)、重大決策等7類35項流程和主題黨日、財務(wù)收支等27項事務(wù)的公開清單目錄，在每月的公開日進行集中公開。群眾通過手機掃描“村情通”二維碼，可實時查看村級“三務(wù)”公開情況和小微權(quán)力清單內(nèi)容，并建立反饋落實機制，打造了群眾“指尖上的公開欄”。

　　目前，“碼上公開”覆蓋了全縣所有行政村（城市社區(qū)），692個村級黨支部全部上線，累計公開事項26萬件。“碼上公開”豐富了公開方式，拓寬了農(nóng)村“三務(wù)”監(jiān)督渠道，擴大了群眾的知曉率和知情權(quán)，打通了基層監(jiān)督的“神經(jīng)末梢”，實現(xiàn)了“陽光村務(wù)”，促進了黨群干群關(guān)系和諧、村風(fēng)好轉(zhuǎn)、村情穩(wěn)定。

　　著眼未來，費縣將以推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)為契機，進一步整合資源力量，強化推進措施，加大宣傳力度，加快工作推進，盡快實現(xiàn)“數(shù)字村務(wù)”鄉(xiāng)村治理體系縣鄉(xiāng)村“一張網(wǎng)”、縣域“全覆蓋”。精準(zhǔn)對接“三農(nóng)”需求，完善“村情通”監(jiān)管服務(wù)平臺功能。深化“三農(nóng)”領(lǐng)域數(shù)字化平臺和職能部門、縣鄉(xiāng)村之間數(shù)據(jù)融合，聚焦便民利民服務(wù)、“放管服”改革、小微權(quán)力監(jiān)督等領(lǐng)域，統(tǒng)籌推進數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，逐步拓展“數(shù)字村務(wù)”治理服務(wù)功能，提升服務(wù)效能，由“數(shù)字村務(wù)”轉(zhuǎn)向“數(shù)字鄉(xiāng)村”。

　　臨報融媒記者 周寶云 孫曉光 通訊員 高云野