日前,有學(xué)生家長反映,前期居家學(xué)習(xí)期間發(fā)現(xiàn),孩子偷偷瀏覽“山東中煙工業(yè)有限責(zé)任公司”網(wǎng)站,還悄悄比較哪種煙貴、哪種煙好,這讓他和家人十分不安,擔(dān)心孩子早早染上吸煙惡習(xí)。
這位家長說,他當(dāng)即對孩子進(jìn)行了嚴(yán)厲批評;追問之下,孩子說是從同學(xué)處獲得相關(guān)信息。這也讓他意識到問題的嚴(yán)重性,并與相關(guān)家長和老師進(jìn)行了溝通,商量應(yīng)對策略。“互聯(lián)網(wǎng)平臺怎么能公開做煙草廣告呢?”這讓他很納悶。
按家長指引,登錄“山東中煙工業(yè)有限責(zé)任公司”網(wǎng)站,在“產(chǎn)品信息”欄看到,該公司詳細(xì)列出了幾十種煙草制品名稱、商標(biāo)、包裝規(guī)格、零售價等信息,還分成了泰山系列、雪茄系列、國際系列等若干類別。
“這種煙草類產(chǎn)品展示,應(yīng)該屬于煙草廣告,互聯(lián)網(wǎng)作為公共媒介,也要嚴(yán)格遵守法律法規(guī),非經(jīng)法定審批不得發(fā)布任何形式的煙草廣告。”山東九公律師事務(wù)所馬付華律師表示。據(jù)介紹,在煙草廣告內(nèi)容的認(rèn)定上,對于什么是“煙草廣告”,新《廣告法》增加了明確而具體的界定,即所有“煙草制品的名稱、商標(biāo)、包裝、裝潢以及類似內(nèi)容”都將被認(rèn)定為煙草廣告。
市場監(jiān)管部門表示,我國法律禁止一切形式的煙草廣告和變相煙草廣告,市場監(jiān)管部門也不會批準(zhǔn)煙草廣告發(fā)布,任何形式的煙草廣告均為非法行為。
煙草是一種特殊商品,具有成癮性和依賴性,而且吸煙不僅危害吸煙者自身健康,其“二手煙”對周圍人群健康損害也十分嚴(yán)重,因此公共場所禁煙是大勢所趨,世界各國也普遍實(shí)施了公共場所禁煙。
吸煙有害健康,推進(jìn)煙草控制是大勢所趨。煙草行業(yè)由于體制和產(chǎn)品的特殊性,也使得涉及煙草類廣告一直受到社會關(guān)注。2015年,我國修訂的《廣告法》進(jìn)一步擴(kuò)大和強(qiáng)化了對于煙草廣告的“廣泛禁止”,范圍更廣、限制更嚴(yán)、界定更明確,其立法精神就是涉煙從嚴(yán)。
為保護(hù)人民身體健康,《廣告法》第二十二條第一款規(guī)定:禁止在大眾傳媒或公共場所、公共交通工具、戶外發(fā)布煙草廣告。
特別是為了保護(hù)未成年人的身體健康,防止青少年吸煙,《廣告法》第二十二條第一款規(guī)定:禁止向未成年人發(fā)送任何形式的煙草廣告。
為防止經(jīng)銷商等“打擦邊球”,《廣告法》第二十二條第二、三款又禁止了兩種行為:一是禁止利用其他商品或服務(wù)的廣告、公益廣告,宣傳煙草制品名稱、商標(biāo)、包裝、裝潢以及類似內(nèi)容;二是煙草廠商發(fā)布的遷址、更名、招聘等啟事中,不得含有煙草制品名稱、商標(biāo)、包裝、裝潢以及類似內(nèi)容。
去年11月26日,市場監(jiān)管總局公布《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法(公開征求意見稿)》,其中第六條第二款,不得利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布處方藥和煙草廣告。對利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布煙草廣告作出明確禁止。
據(jù)山東中煙工業(yè)有限責(zé)任公司網(wǎng)站所載資料顯示,山東中煙工業(yè)有限責(zé)任公司是中國煙草總公司的全資子公司,下轄濟(jì)南、青島、青州、滕州等四個直屬非法人卷煙生產(chǎn)廠,擁有從事多元化生產(chǎn)經(jīng)營的將軍、頤中集團(tuán)公司兩個全資子公司,內(nèi)銷卷煙產(chǎn)量居全國第六位。
(來源:大眾日報(bào))