協(xié)同發(fā)展、一體發(fā)展，已成為當(dāng)今城市發(fā)展的必然選擇。2020年6月8日，省政府發(fā)布《關(guān)于加快魯南經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見》，繪就了臨沂、棗莊、濟(jì)寧、菏澤4市一體化發(fā)展藍(lán)圖。此后，4市凝聚合力，握指成拳，并肩出征，吹響區(qū)域一體化發(fā)展的號(hào)角。5月13日，魯南經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展推進(jìn)會(huì)暨第二次聯(lián)席會(huì)議傳來(lái)振奮人心的消息。 2020年，魯南經(jīng)濟(jì)圈實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值14515.9億元；軌道交通、高速路網(wǎng)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)等城市交通設(shè)施“同城化”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)中；17個(gè)重點(diǎn)景區(qū)67家景點(diǎn)實(shí)現(xiàn)4市旅游同城化……

　　魯南經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展戰(zhàn)略啟動(dòng)后，一年來(lái)，4市緊扣“一體化”“高質(zhì)量”等關(guān)鍵詞，緊緊圍繞“建設(shè)鄉(xiāng)村振興先行區(qū)、轉(zhuǎn)型發(fā)展新高地、淮河流域經(jīng)濟(jì)隆起帶，培育全省高質(zhì)量發(fā)展新引擎”目標(biāo)定位，秉承“合作共贏、協(xié)同共進(jìn)”理念，強(qiáng)化對(duì)接溝通，開展務(wù)實(shí)合作，相互賦能、抱團(tuán)發(fā)展，魯南經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展初見成效、開局良好。

魯南經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展推進(jìn)會(huì)暨第二次聯(lián)席會(huì)議上，四市市長(zhǎng)簽署合作協(xié)議。

　　◎綜合實(shí)力

　　實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 14515.9億元

　　魯南經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展戰(zhàn)略啟動(dòng)后，4市堅(jiān)持把提升綜合實(shí)力作為一體化發(fā)展的共同追求，在全省發(fā)展大格局中找準(zhǔn)定位，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，大力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，4市經(jīng)濟(jì)總量有了明顯提升。

　　2020年，魯南經(jīng)濟(jì)圈實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值14515.9億元，同比增長(zhǎng)3.6%，增速居三大經(jīng)濟(jì)圈第2位；一般公共預(yù)算收入、進(jìn)出口總額、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)3.3%、25.1%、3.7%和6.1%，增速均居三大經(jīng)濟(jì)圈首位；脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就。

　　臨沂、濟(jì)寧兩市獲2020年省對(duì)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核一等獎(jiǎng)；棗莊市進(jìn)出口總額增速居全省第一位；菏澤市地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入兩項(xiàng)指標(biāo)增速位居全省前列，全體居民人均可支配收入連續(xù)5年增速保持全省第一。

　　◎機(jī)制制度

　　編制一體化發(fā)展 “十四五”規(guī)劃

　　4市強(qiáng)化“一家親”意識(shí)，樹牢“一盤棋”思維，貫徹“一體化”理念，統(tǒng)籌跨界需求，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，共商大計(jì)、共謀發(fā)展，做到了目標(biāo)一致、方向一致、步調(diào)一致。

　　在組織領(lǐng)導(dǎo)上，成立一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，建立了涵蓋23項(xiàng)具體合作任務(wù)的臺(tái)賬，推動(dòng)全方位合作走深走實(shí)；4市分別成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，定期會(huì)商、協(xié)調(diào)落實(shí)，形成了上下一體、順暢高效的工作機(jī)制。

　　在宏觀謀劃上，根據(jù)4市資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，高標(biāo)準(zhǔn)編制一體化發(fā)展“十四五”規(guī)劃，科學(xué)確定今后5年的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施路徑，著力構(gòu)建“一軸帶動(dòng)、兩區(qū)引領(lǐng)、三帶協(xié)同、四廊支撐”的新型空間結(jié)構(gòu)，策劃推出一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性的重大工程項(xiàng)目，力促形成分工合理、各展其長(zhǎng)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。目前，規(guī)劃已經(jīng)省發(fā)改委初審。

在共建共享上，打通行政區(qū)劃壁壘，成立區(qū)塊鏈聯(lián)盟，簽訂政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)議，推動(dòng)數(shù)據(jù)跨區(qū)應(yīng)用，共同打造“數(shù)字魯南”。建立法治協(xié)作聯(lián)席會(huì)議制度，打造法制建設(shè)共同體，為魯南經(jīng)濟(jì)圈崛起提供法治保障和法律服務(wù)。

　　高鐵穿梭于沂蒙大地。董星辰 攝（資料圖片）

　　◎交通設(shè)施

　　推進(jìn)交通設(shè)施“同城化” 打通城際大動(dòng)脈

　　4市堅(jiān)持把交通設(shè)施“同城化”作為一體發(fā)展的先行舉措，打通大動(dòng)脈、暢通內(nèi)循環(huán)。

　　軌道交通方面，魯南高鐵曲阜至菏澤段加速貫通，京雄商高鐵、濟(jì)萊臨連高鐵等境內(nèi)前期建設(shè)進(jìn)展順利。

　　高速路網(wǎng)方面，京滬高速萊蕪至臨沂段改擴(kuò)建、嵐羅高速、棗菏高速、新臺(tái)高速和德上高速菏澤段建成通車，董梁高速、臨淄至臨沂高速、日蘭高速改擴(kuò)建等項(xiàng)目加速推進(jìn)。

　　機(jī)場(chǎng)建設(shè)方面，棗莊機(jī)場(chǎng)獲得立項(xiàng)批復(fù)，菏澤牡丹機(jī)場(chǎng)投入使用，臨沂啟陽(yáng)機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程開工建設(shè)。

　　內(nèi)河航道建設(shè)方面，菏澤新萬(wàn)福河航道附屬工程通航、二期工程和鄆城新河航道加快推進(jìn)，京杭運(yùn)河濟(jì)寧至臺(tái)兒莊航道和湖西航道改造工程年內(nèi)即可完成。

　　◎產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

成立魯南經(jīng)濟(jì)圈科創(chuàng)聯(lián)盟、 魯南旅游聯(lián)盟

　　初夏的沂蒙大地處處洋溢著生機(jī)。（資料圖片）

　　4市聚焦省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，聚力實(shí)施建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工程，促進(jìn)要素資源合理流動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展，跨區(qū)合作、整體提升。

　　啟動(dòng)魯南經(jīng)濟(jì)圈科技協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)新要素集聚，推動(dòng)科技成果共享。目前，4市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1780家，擁有國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間53家，國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)6家，山東中藥材產(chǎn)業(yè)園、魯南大健康產(chǎn)業(yè)園、格力電器（臨沂）智能制造基地等一批科創(chuàng)型項(xiàng)目落地。

　　依托“三孔兩孟”、臺(tái)兒莊古城、黃河故道等歷史文化資源和沂蒙革命老區(qū)、冀魯豫邊區(qū)革命紀(jì)念館等紅色資源，成立魯南旅游聯(lián)盟，推動(dòng)客源互換、市場(chǎng)互動(dòng)。魯南經(jīng)濟(jì)圈文化旅游發(fā)展大會(huì)成功舉辦，推出6條紅色精品旅游線路，已有17個(gè)重點(diǎn)景區(qū)67家景點(diǎn)實(shí)現(xiàn)4市旅游同城化。

　　◎農(nóng)產(chǎn)基地

打造長(zhǎng)三角、粵港澳中心城市 農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地

　　第九屆蘭陵（蒼山）菜博會(huì)沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展區(qū)，全市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地展示的農(nóng)產(chǎn)品深受市民喜愛(ài)。（資料圖片）

　　按照“魯南4市要在‘農(nóng)’字上做文章”的指示要求，充分發(fā)揮資源稟賦良好、物流條件便利的優(yōu)勢(shì)，共同打造長(zhǎng)三角、粵港澳中心城市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，努力建設(shè)“鄉(xiāng)村振興先行區(qū)”。

　　2020年，濟(jì)寧市建成100處“濟(jì)寧禮饗”品牌農(nóng)產(chǎn)品基地，8家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)被認(rèn)定為粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地。菏澤市農(nóng)村電子商務(wù)工作實(shí)現(xiàn)突破，淘寶村達(dá)到396個(gè)、居全國(guó)地級(jí)市之首。棗莊市山亭區(qū)獲批省部共同打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范縣。臨沂市聯(lián)合上海認(rèn)定農(nóng)產(chǎn)品基地100家，舉辦“產(chǎn)自臨沂”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接長(zhǎng)三角啟動(dòng)儀式等活動(dòng)，簽訂產(chǎn)銷合作協(xié)議104個(gè)。

　　臨報(bào)融媒記者褚菲菲 宋天健