大眾網(wǎng)·海報新聞記者 宋曉豪 見習(xí)記者 管昭名 通訊員 張沖 臨沂報道
今年以來,郯城縣歸昌鄉(xiāng)堅持黨建引領(lǐng),從小微權(quán)力最容易發(fā)生腐敗的地方入手,創(chuàng)新開展村級“小微權(quán)力”流程再造,真正用清單管住村級組織和村干部的財權(quán)、事權(quán),規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行,扎實有效推進(jìn)清廉村居建設(shè)。
聚焦“村級經(jīng)濟(jì)合同管理”,推進(jìn)實施合法性審查制度。為解決村級經(jīng)濟(jì)合同不規(guī)范引發(fā)法律問題較多的現(xiàn)象,歸昌鄉(xiāng)成立合法性審查專班,專門負(fù)責(zé)合法性審查工作,并出臺了《關(guān)于推進(jìn)歸昌鄉(xiāng)合法性審查工作的方案》,指導(dǎo)合法性審查工作開展。截至目前,合法性審查專班共審查合同21份,提出合法性審查意見36條,合法性審查意見全部被采納。自實施合法性審查制度以來,歸昌鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起因合同不規(guī)范引發(fā)的法律問題,大大減少了法律風(fēng)險和廉潔風(fēng)險。
聚焦“村級財務(wù)支出”,推進(jìn)實施“六級”審批制度。村級不合規(guī)支出較多、白條入賬、“四議兩公開”程序履行不規(guī)范等問題,一直是歸昌鄉(xiāng)村級財務(wù)管理方面存在的突出問題。為了解決這些問題,歸昌鄉(xiāng)制定了村級撥款“六級”審批制度,要求村級從申請撥款階段就需要提供相應(yīng)的正式發(fā)票、原始憑證、會議記錄、支付記錄等,并需要社區(qū)黨總支、社區(qū)包點領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)管站、組織辦、紀(jì)委、鄉(xiāng)長等六級審批,對不符合要求的支出事項一律不予審批撥款,從源頭上保證了資金使用的正當(dāng)性。
聚焦“村級印章管理”,推進(jìn)實施電子公章管理使用制度。村級公章管理混亂引發(fā)的法律問題一直是令人頭疼的問題。為了解決這一問題,歸昌鄉(xiāng)出資10萬余元購買了6臺電子印章機(jī),出臺了《電子公章管理使用制度》,并配備專人操作蓋章,嚴(yán)格公章使用程序,實行村級、社區(qū)、經(jīng)管站“三級”網(wǎng)上審批。電子公章的使用,規(guī)范了用章程序,結(jié)束了過去“一人蓋章一人定”的情況,并且用章全程可追溯,壓實了責(zé)任。