大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾?劉元迪 臨沂報(bào)道

　　12月15日，臨沂市人民政府新聞辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹臨沂市深化實(shí)施“四雁工程”工作開(kāi)展有關(guān)情況并回答記者提問(wèn)。

　　抓好鄉(xiāng)村振興，核心要素在人，關(guān)鍵任務(wù)是要建設(shè)一支能擔(dān)當(dāng)、善作為的高素質(zhì)頭雁隊(duì)伍。明年，臨沂市委組織部將以實(shí)施“頭雁工程”為總抓手，強(qiáng)化“能者上庸者下、憑實(shí)績(jī)論英雄”的用人導(dǎo)向，健全“精準(zhǔn)選配、系統(tǒng)培育、從嚴(yán)監(jiān)督、綜合激勵(lì)、一體考核”全周期工作機(jī)制，著力推動(dòng)頭雁隊(duì)伍優(yōu)化升級(jí)，以此帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升治理效能、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。重點(diǎn)圍繞四個(gè)方面集中發(fā)力：

　　精準(zhǔn)化選配。堅(jiān)持從好人中選能人，采取內(nèi)挖、外引、下派相結(jié)合的方式，重點(diǎn)從本村致富能手、退役軍人、鄉(xiāng)村好青年、回鄉(xiāng)大學(xué)生等優(yōu)秀黨員特別是歸雁、鴻雁、雁陣中發(fā)現(xiàn)、推薦和選配頭雁，力爭(zhēng)3年時(shí)間調(diào)整1000名左右村黨組織書(shū)記；其中，初次擔(dān)任的，年齡一般不超過(guò)45周歲，具有高中（中專(zhuān)）以上文化程度，進(jìn)一步強(qiáng)化年輕化、知識(shí)化導(dǎo)向。堅(jiān)持能者上庸者下，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履職評(píng)估認(rèn)定為不勝任、不稱(chēng)職、不合格的，堅(jiān)決按程序予以免職。

　　系統(tǒng)化培育。堅(jiān)持遞進(jìn)培養(yǎng)，大致按照1-2‰的全國(guó)全省先進(jìn)典型、3-5%的沂蒙“好支書(shū)”、60%左右的縣鄉(xiāng)“好支書(shū)”三個(gè)層次加強(qiáng)梯隊(duì)建設(shè)，通過(guò)強(qiáng)化績(jī)效報(bào)酬和政治激勵(lì)，提振村干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。堅(jiān)持分類(lèi)培育，以兵支書(shū)、女支書(shū)、青支書(shū)、大學(xué)生支書(shū)等為重點(diǎn)，分類(lèi)別制定培養(yǎng)措施，著力打造特色頭雁品牌；充分發(fā)揮兵員大市優(yōu)勢(shì)，突出抓好“兵支書(shū)”隊(duì)伍建設(shè)，力爭(zhēng)每個(gè)縣區(qū)都培養(yǎng)一批在全市全省乃至全國(guó)有影響的先進(jìn)典型。堅(jiān)持放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)青年干部、青年黨員、青年人才儲(chǔ)備，今后3年農(nóng)村發(fā)展35周歲以下青年黨員不低于總數(shù)的60%，每村常態(tài)化保持3名以上后備人才，確保“后繼有人”。

　　清單化監(jiān)督。堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛(ài)，結(jié)合開(kāi)展清廉村居建設(shè)，聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)、抓實(shí)重點(diǎn)制度，不斷提升頭雁監(jiān)管的針對(duì)性和實(shí)效性。從嚴(yán)指導(dǎo)落實(shí)“四議兩公開(kāi)”“三務(wù)”公開(kāi)制度，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委提前談話預(yù)警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全程到會(huì)指導(dǎo)、組織部門(mén)跟蹤督查機(jī)制，暢通村級(jí)財(cái)務(wù)“月接龍、季發(fā)布、年述職、網(wǎng)上曬”等公開(kāi)渠道，切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)重大事項(xiàng)決策執(zhí)行的民主度、科學(xué)度和公信力。嚴(yán)控治理關(guān)鍵，會(huì)同紀(jì)檢、農(nóng)業(yè)、審計(jì)等部門(mén)推行村級(jí)財(cái)務(wù)聯(lián)審聯(lián)簽和集體“三資”年度清查制度，完善村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、巡審成果聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法村干部，倒逼規(guī)范履職、審慎用權(quán)。

　　一體化考核。堅(jiān)持“憑實(shí)績(jī)論英雄”，改革村級(jí)工作考核模式，探索建立縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)一體化考核機(jī)制，聚焦基層黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生事業(yè)等重點(diǎn)任務(wù)，科學(xué)設(shè)置指標(biāo)，縣鄉(xiāng)同步打分、縣域統(tǒng)一排名，將考核結(jié)果與村干部待遇報(bào)酬掛鉤，并作為評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓基層黨建工作的重要依據(jù)，著力構(gòu)建“市抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣抓農(nóng)村”的工作格局。同時(shí)，把“抓產(chǎn)業(yè)、促增收”作為考核的重中之重，持續(xù)深化村黨組織領(lǐng)創(chuàng)辦合作社工作，統(tǒng)籌整合中央財(cái)政資金扶持、第一書(shū)記駐村幫扶、“鄉(xiāng)村振興合伙人”等要素資源，力爭(zhēng)到2026年全市行政村集體收入全部達(dá)到20萬(wàn)元以上、50萬(wàn)元以上的達(dá)到50%。