今年以來,蒙陰縣圍繞落實(shí)“法治臨沂建設(shè)指標(biāo)體系”改革任務(wù),制發(fā)《責(zé)任清單》細(xì)化工作措施,逐一逐項壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、縣直部門單位的工作責(zé)任,做到年初有分工、年中有督察、年末有考核、全年有臺賬,引領(lǐng)帶動10項“一級指標(biāo)”全面落地落實(shí),全面依法治縣呈現(xiàn)亮點(diǎn)頻出、創(chuàng)新發(fā)展的生動局面。
目標(biāo)統(tǒng)籌,上下齊心聚合力
組織發(fā)動有力?h委、縣政府主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),親自部署、督辦重點(diǎn)法治工作,作出指示批示11份,縣委常委會議、縣政府常務(wù)會議、縣委全面依法治縣委員會先后7次聽取和研究法治建設(shè)工作,縣委全面依法治縣委員會總攬全局、協(xié)調(diào)各方的工作體系更加健全。工作推動有力。充分發(fā)揮法治議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)辦事機(jī)構(gòu)作用,積極推動落實(shí)縣委對全面依法治縣的重大決策部署,研究審議法治文件,推動一系列法治建設(shè)領(lǐng)域改革工作落地實(shí)施,全縣上下齊抓法治的工作合力不斷鞏固和加強(qiáng)?己说贡朴辛。充分用好考核“指揮棒”作用,嚴(yán)格貫徹《落實(shí)〈黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定〉縣級層面工作責(zé)任清單》,開展季度定量評估排名2次,各級各部門法治建設(shè)職責(zé)任務(wù)更加清晰,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)黨(工)委法治建設(shè)委員會作用明顯提升。
任務(wù)統(tǒng)籌,齊頭并進(jìn)促提升
學(xué)法尊法蔚然成風(fēng)?h委、縣政府先后舉辦專題講座4次,全縣各級黨委(黨組)理論中心組學(xué)法140余次,全面改造提升縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、村居三級法治文化廣場,新建縣級法治宣傳陣地1處,全縣尊法學(xué)法守法用法的氛圍不斷濃厚。依法行政重點(diǎn)推進(jìn)。完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制,各級黨政機(jī)關(guān)依法決策機(jī)制不斷健全,行政訴訟主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴成為工作自覺,覆蓋縣鄉(xiāng)兩級的黨內(nèi)規(guī)范性文件、政府規(guī)范性文件合法性審查制度全面建成,行政復(fù)議執(zhí)行回訪制度改革成效明顯,政府工作法治化水平持續(xù)提升。公正司法彰顯正義。深化案件“繁簡分流”改革,組建速裁快執(zhí)團(tuán)隊,實(shí)行快立快審快執(zhí),縣法院結(jié)案率、結(jié)收比實(shí)現(xiàn)雙提升。深入推進(jìn)公益訴訟改革,辦理行政公益訴訟案件20件。積極踐行司法為民理念,辦理國家司法救助4件,“信易加”法律服務(wù)機(jī)制投入運(yùn)營,人民群眾對公平正義的獲得感不斷增強(qiáng)。
力量統(tǒng)籌,同心聚力抓落實(shí)
統(tǒng)籌攻堅力量。堅持以法治思維和法治方式解決突出問題,整合行政執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)力量,組建6個工作專班,重點(diǎn)聚焦砂石名木資源、營商環(huán)境、12345熱線辦理、社會幫扶、基本醫(yī)療、違法建設(shè)等六大領(lǐng)域開展專項整治,一些影響市場經(jīng)營秩序、群眾生產(chǎn)生活的問題得到依法解決,有力回應(yīng)了群眾關(guān)心關(guān)切。統(tǒng)籌監(jiān)督力量。圍繞構(gòu)建嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系,探索黨委法治督察與紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督相融合的黨內(nèi)監(jiān)督“內(nèi)循環(huán)”,黨委法治督察與人大法律監(jiān)督、審計監(jiān)督聯(lián)動貫通“外循環(huán)”,初步建立起“內(nèi)外相促”的閉合式法治建設(shè)監(jiān)督督察體系,有力增強(qiáng)了法治督察監(jiān)督力量,在推進(jìn)法治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)、促進(jìn)依法行政方面發(fā)揮了重要作用。統(tǒng)籌執(zhí)法力量。扎實(shí)推進(jìn)市縣鄉(xiāng)兩級行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè),11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室實(shí)體化運(yùn)行。部署開展涉企執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治工作,落實(shí)免罰、減輕處罰清單370項,有效整治“亂罰款”問題,在生態(tài)環(huán)保、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域推行非現(xiàn)場執(zhí)法、遠(yuǎn)程執(zhí)法等柔性監(jiān)管方式,行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。
成果統(tǒng)籌,深化改革創(chuàng)亮點(diǎn)
推進(jìn)營商環(huán)境持續(xù)向好。開展?fàn)I商環(huán)境專項整治,建立17個專班,出臺營商環(huán)境專項整治措施28條、優(yōu)化營商環(huán)境措施6條,圍繞企業(yè)開辦、工程建設(shè)項目審批、獲得電力等19大領(lǐng)域,制定186條創(chuàng)新提升行動任務(wù),依托“承蒙辦”小程序?yàn)槠髽I(yè)兌現(xiàn)資金補(bǔ)貼、各項減免4.81億元,“親商愛民·滿意崮鄉(xiāng)”政務(wù)服務(wù)品牌深入人心。構(gòu)建生態(tài)保護(hù)法治屏障。堅持依法治山、依法治水、依法治礦,建立“河長(湖長、林長)+檢察長”、環(huán)境資源保護(hù)執(zhí)法司法協(xié)作機(jī)制,設(shè)立2個生態(tài)審判庭和2個生態(tài)審判巡回法庭,查處砂石資源盜采案件31起,探索涉環(huán)境資源行政爭議和解機(jī)制,形成了生態(tài)環(huán)境執(zhí)法、生態(tài)警長、生態(tài)法庭、生態(tài)環(huán)境訴訟“四位一體”執(zhí)法司法模式。實(shí)現(xiàn)基層社會多元共治。深化提升網(wǎng)格化服務(wù)管理,開發(fā)數(shù)字蒙陰“1+3”社會治理信息平臺,扎實(shí)推進(jìn)“一站式”矛盾糾紛化解機(jī)制,打造“蒙陰速辦”訴求糾紛辦理品牌。強(qiáng)化整治“礦霸”、“砂霸”、“市霸、行霸”,全力推進(jìn)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動,群眾安全感滿意度明顯提升。(通訊員 馬瑞臨)