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山東將用兩年時(shí)間在全省開展化工行業(yè)安全生產(chǎn)整治提升專項(xiàng)行動(dòng)

2023年06月30日 16:57
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來源:大眾網(wǎng)

  《山東省化工行業(yè)安全生產(chǎn)整治提升專項(xiàng)行動(dòng)總體工作方案》近日正式發(fā)布。山東將用兩年時(shí)間在全省開展化工行業(yè)安全生產(chǎn)整治提升專項(xiàng)行動(dòng),健全完善化工行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控、排查整治、監(jiān)管執(zhí)法、源頭治理、責(zé)任落實(shí)等安全生產(chǎn)“五大體系”,全面提升化工行業(yè)全生命周期本質(zhì)安全水平。

  據(jù)介紹,省政府將成立全省化工行業(yè)安全生產(chǎn)整治提升專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班,在此過程中,深化實(shí)施重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控、重大事故隱患整治、化工產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展格局重塑、化工園區(qū)整治提升、化工企業(yè)本質(zhì)安全改造、化工安全智慧賦能、安全監(jiān)管效能提升、責(zé)任落實(shí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等八大工程。

  重大危險(xiǎn)源將完善“消地協(xié)作”督導(dǎo)檢查工作機(jī)制,每年上、下半年,各級(jí)應(yīng)急部門和消防救援機(jī)構(gòu)分別開展一次聯(lián)合督導(dǎo)檢查,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)好重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制。高位細(xì)分領(lǐng)域企業(yè)每年組織開展一次由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織、全員參與的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患對(duì)標(biāo)自查自改,省政府安委會(huì)辦公室牽頭將組織高水平專家隊(duì)伍或委托第三方安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展診斷檢查和專家指導(dǎo)服務(wù),形成問題隱患清單和整改臺(tái)賬,督促企業(yè)徹底整改、市縣跟進(jìn)執(zhí)法。老舊裝置落實(shí)“一裝置一策”整治方案,分步完成老舊消防設(shè)施改造。2023年11月底前,大型油氣儲(chǔ)存基地要有效應(yīng)用氣體檢測(cè)、緊急切斷、視頻監(jiān)控、雷電預(yù)警“四個(gè)系統(tǒng)”。

  山東將全面排查整治動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn),指導(dǎo)企業(yè)排查確定低概率、高風(fēng)險(xiǎn)的堵漏、清罐、切水、非計(jì)劃?rùn)z維修等作業(yè)清單,參照特殊作業(yè)進(jìn)行管理;重大活動(dòng)和節(jié)日期間,暫停動(dòng)火等特殊作業(yè),確需作業(yè)的嚴(yán)格升級(jí)管理。2023年10月底前,健全完善特殊作業(yè)信息化審批和全過程視頻監(jiān)控系統(tǒng),高效精準(zhǔn)管控安全風(fēng)險(xiǎn)。高危作業(yè)場(chǎng)所超過10人(含10人)的,參照重大事故隱患進(jìn)行整治。

  城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造將進(jìn)一步加快,2025年6月底前完成6家大型企業(yè)搬遷改造。山東鼓勵(lì)有條件、有實(shí)力、管理能力強(qiáng)的化工企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進(jìn)行整合重組,鼓勵(lì)產(chǎn)品單一、規(guī)模較小的精細(xì)化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)之間以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶兼并重組,集約化生產(chǎn)、規(guī);(jīng)營(yíng)。

  全省84個(gè)化工園區(qū)對(duì)照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表》、《化工園區(qū)安全整治提升“十有兩禁”釋義》進(jìn)一步自評(píng)自改、整治提升,2023年年底前,50%以上的園區(qū)要率先達(dá)到較低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)數(shù)量15家以上或重大危險(xiǎn)源數(shù)量20個(gè)以上的園區(qū)率先完成封閉化管理和智能化管控平臺(tái)建設(shè);2024年5月底前,化工園區(qū)全部建成安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái);2025年6月底前,對(duì)安全整治提升仍不滿足要求的化工園區(qū),提請(qǐng)省政府取消化工園區(qū)認(rèn)定資格。園區(qū)外原則上禁止新建、擴(kuò)建、改建化工生產(chǎn)項(xiàng)目,現(xiàn)有園區(qū)外化工企業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)、裝備實(shí)施分類精準(zhǔn)引導(dǎo),有序推動(dòng)企業(yè)搬遷入園,2025年6月底前,全省化工企業(yè)入園率達(dá)到45%以上。

  山東將對(duì)全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)功能和基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造,新增接入企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化管控、特殊作業(yè)全過程信息化管理和視頻監(jiān)控、人員自動(dòng)定位、智能視頻監(jiān)控、加油站智能視頻監(jiān)控等信息數(shù)據(jù),建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警常態(tài)化機(jī)制,2023年年底前,實(shí)現(xiàn)省、市、縣、園區(qū)與企業(yè)上下貫通、聯(lián)網(wǎng)管控。在全省現(xiàn)有10家企業(yè)和3家化工園區(qū)開展試點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上,山東將擴(kuò)大“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+;踩a(chǎn)”試點(diǎn)企業(yè)和園區(qū)范圍,打造一批應(yīng)用場(chǎng)景、工業(yè)APP和工業(yè)機(jī)理模型,建設(shè)一批應(yīng)用示范工程,引領(lǐng)全省化工企業(yè)提升信息化智能化管控水平。

  化工企業(yè)區(qū)分“紅、橙、黃、藍(lán)”四級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn),按照“夯實(shí)鞏固藍(lán)色、規(guī)范提升黃色、幫扶管控橙色、整治淘汰紅色”的原則實(shí)施差異化、精細(xì)化分類監(jiān)管,對(duì)“紅”色等級(jí)企業(yè)依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,對(duì)“橙”色等級(jí)企業(yè)每半年至少進(jìn)行1次全面執(zhí)法檢查,并派員進(jìn)行指導(dǎo)幫扶,對(duì)“黃、藍(lán)”色等級(jí)企業(yè)實(shí)行“兩隨機(jī)一公開”或“四不兩直”抽查檢查。同時(shí),山東將實(shí)施“兩人一企”常態(tài)化駐點(diǎn)監(jiān)督,每月深入1500多家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不少于2次、深入非危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的化工企業(yè)不少于1次。

  據(jù)了解,省級(jí)和化工重點(diǎn)市、縣(市、區(qū))、化工園區(qū)將增加危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法力量,確保專業(yè)監(jiān)管力量配比達(dá)到75%以上,滿足危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管需求。

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