齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 邱明

10月19日，十余家房企參與競(jìng)拍臨沂北城新區(qū)一地塊，某房企以24.54億元外加7.48億元配套費(fèi)競(jìng)得，再次刷新臨沂土地成交單價(jià)。據(jù)此數(shù)據(jù)以及所涉地塊指標(biāo)測(cè)算，有觀點(diǎn)認(rèn)為該地塊樓面價(jià)接近11000/㎡，開發(fā)建成后房屋均價(jià)將超過20000/㎡，引發(fā)廣泛關(guān)注。

10月20日晚，臨沂市住建局微信公眾號(hào)發(fā)布政策解讀，表示該地塊出讓價(jià)格未超限價(jià)，配套資金不計(jì)入出讓地價(jià)、樓面地價(jià)，商品住宅仍按照限定的商品住宅銷售均價(jià)17300元/㎡（毛坯）進(jìn)行銷售。

上述政策解讀表示，為貫徹“房住不炒”，全面落實(shí)穩(wěn)地價(jià)穩(wěn)房?jī)r(jià)穩(wěn)預(yù)期的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策要求，抑制房?jī)r(jià)過快上漲，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，借鑒外地做法，臨沂市今年對(duì)中心城區(qū)易出現(xiàn)高房?jī)r(jià)高地價(jià)的區(qū)域試行“雙限一競(jìng)”調(diào)控政策。

10月19日作為該市第一塊實(shí)行“雙限一競(jìng)”政策的北城新區(qū)A3地塊出讓。

為方便社會(huì)和群眾更好地了解“雙限一競(jìng)”政策，臨沂市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同臨沂市自然資源和規(guī)劃局對(duì)“雙限一競(jìng)”政策作出以下解讀：

如何確定土地出讓最高限價(jià)？

由市自然資源和規(guī)劃局根據(jù)擬出讓宗地所在區(qū)位、周邊地塊出讓競(jìng)價(jià)程度、樓面地價(jià)、溢價(jià)率等情況，提出擬出讓宗地的土地出讓最高限價(jià)，報(bào)市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控聯(lián)席會(huì)議辦公室研究確定。10月19日A3地塊出讓價(jià)畝均單價(jià)為1390萬/畝，未超出市區(qū)出讓的最高單價(jià)1391萬/畝。

如何確定商品住宅銷售備案均價(jià)的最高限價(jià)？

由市住建局按照不高于同區(qū)域、同品質(zhì)商品住宅銷售價(jià)格的原則，提出商品住宅銷售備案均價(jià)的最高限價(jià)（以下簡(jiǎn)稱商品住宅最高限價(jià)），報(bào)市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控聯(lián)席會(huì)議辦公室研究確定。

如何組織實(shí)施公開交易？

由市行政審批服務(wù)局在掛牌出讓公告中，列明宗地出讓時(shí)商品住宅最高限價(jià)、土地最高限價(jià)，以及競(jìng)價(jià)達(dá)到土地最高限價(jià)時(shí)競(jìng)配建公共設(shè)施的具體交易規(guī)則和后續(xù)監(jiān)管要求。

當(dāng)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)達(dá)到土地最高限價(jià)時(shí)，仍有兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)買人參加競(jìng)買的，啟動(dòng)熔斷機(jī)制中止競(jìng)價(jià)。按照城市建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施建設(shè)要求，由競(jìng)買人為政府無償代建學(xué)校、幼兒園、道路等公共設(shè)施，配建出資高者為競(jìng)得人。

競(jìng)得的公共配套設(shè)施資金是否影響此前商品住宅限價(jià)？

“雙限一競(jìng)”調(diào)控政策限定了出讓時(shí)的最高地價(jià)、最高房?jī)r(jià)，避免了房?jī)r(jià)、地價(jià)異常波動(dòng)，是防止出現(xiàn)“地王”、“樓王”的有效調(diào)控措施。當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)價(jià)達(dá)到兩者最高限價(jià)時(shí)，轉(zhuǎn)入競(jìng)配建公共設(shè)施資金，所得資金不計(jì)入出讓地價(jià)、樓面地價(jià)，主要用于學(xué)校、幼兒園、道路等城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)，取之于社會(huì)，用之于民眾，符合市場(chǎng)配置資源規(guī)律和國(guó)家有關(guān)政策要求。A3地塊競(jìng)得配套資金不計(jì)入出讓地價(jià)、樓面地價(jià)，商品住宅仍按照限定的商品住宅銷售均價(jià)17300元/㎡（毛坯）進(jìn)行銷售，住建、行政審批部門將在預(yù)售環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，確保限價(jià)政策的落實(shí)。