清乾隆年間，鄭板橋在山東濰縣知縣任上留下了“些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情”的為官箴言。270余年后，濰坊市濰城區(qū)人大常委會(huì)立足歷史文化底蘊(yùn)，深修為政之德、厚植為民情懷，組織各級(jí)人大代表深入開(kāi)展“枝葉關(guān)情·選民說(shuō)事 代表督事”工作，以辦好群眾身邊關(guān)鍵小事踐行“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的莊嚴(yán)承諾。
以創(chuàng)新機(jī)制破題，推動(dòng)為民辦事“落地生根”
今年年初，濰城區(qū)委、區(qū)政府啟動(dòng)了干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)“三比三看”真抓實(shí)干謀發(fā)展活動(dòng)。如何將人大依法履職行權(quán)、代表爭(zhēng)作先鋒表率與“拼經(jīng)濟(jì)、拼增長(zhǎng)、拼發(fā)展”有機(jī)結(jié)合、互融共促，濰城區(qū)人大常委會(huì)在深入思考謀劃后，明確了工作主題，以提升群眾幸福感滿意度為目標(biāo)，以傾聽(tīng)民聲、反映民意、匯集民智、督辦民事為主線，以創(chuàng)新代表履職機(jī)制為抓手，在全區(qū)各級(jí)人大代表中常態(tài)化開(kāi)展“枝葉關(guān)情·選民說(shuō)事 代表督事”工作。
“枝葉關(guān)情·選民說(shuō)事 代表督事”工作創(chuàng)造性地梳理打通了4個(gè)環(huán)節(jié)：暢通渠道——通過(guò)線下“代表選民雙進(jìn)站”和進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園，問(wèn)需、問(wèn)情、問(wèn)計(jì)、問(wèn)政的“四進(jìn)四問(wèn)”活動(dòng)，以及線上“碼上見(jiàn)代表”平臺(tái)等多個(gè)渠道，實(shí)現(xiàn)讓“選民說(shuō)事”的目標(biāo)，廣泛收集群眾意見(jiàn)建議；縝密研究——根據(jù)群眾訴求具體情況，分為街道（部門）即時(shí)處理、轉(zhuǎn)為代表建議集中辦理、納入民情庫(kù)3種形式，做到“代表理事”；全程問(wèn)效——積極開(kāi)展民生實(shí)事項(xiàng)目情況督查、代表建議督辦、街道（部門）受理事項(xiàng)督辦等工作，實(shí)現(xiàn)“代表督事”；結(jié)果回訪——對(duì)訴求辦理情況實(shí)行“一事一評(píng)、辦結(jié)銷號(hào)”，切實(shí)提高選民和代表滿意度，讓“選民、代表評(píng)事”。
濰城區(qū)各級(jí)人大代表深入社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村，廣泛征集意見(jiàn)建議和群眾訴求。
向下扎根，迎來(lái)枝繁葉茂。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各級(jí)人大代表積極響應(yīng)、踴躍參與，深入到社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村，廣泛征集意見(jiàn)建議和群眾訴求，深入一線為民解難，先后收集匯總郭宅街雨污管道改造提升、華府名城人車分流等意見(jiàn)建議78條，推動(dòng)解決了一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)運(yùn)行和民本民生的難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了線上線下聯(lián)系選民群眾、站內(nèi)站外督辦民生實(shí)事的全新履職模式。
以拓展載體承題，實(shí)現(xiàn)線上服務(wù)“舒枝展葉”
選民說(shuō)事，線上更方便。濰城區(qū)人大常委會(huì)按照濰坊市人大“履職盡責(zé)、服務(wù)大局、爭(zhēng)作表率”代表主題活動(dòng)要求，擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)、主動(dòng)創(chuàng)新，在全省率先打造了“碼上見(jiàn)代表”履職平臺(tái)。
在濰城區(qū)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)窗口、住宅小區(qū)公示欄、大小商超出入口，一張張?zhí)厥獾亩S碼十分顯眼，這就是該區(qū)創(chuàng)新推出的人大代表“民情碼”。選民群眾打開(kāi)手機(jī)一鍵掃碼，即可直接與人大代表在線聯(lián)系，指尖點(diǎn)一點(diǎn)就能交流建議、反映問(wèn)題，既暢通了代表與群眾的溝通渠道，又吸引了更多年輕一代關(guān)注、支持、參與代表工作。
創(chuàng)新的是平臺(tái)和載體，背后彰顯的則是履職初心、為民情懷。萬(wàn)豐源小區(qū)居民掃碼反映小區(qū)排水不暢問(wèn)題嚴(yán)重，“在線接單”后，區(qū)人大代表、社區(qū)黨支部書(shū)記張霞高度重視，通過(guò)與居民面對(duì)面溝通，了解到小區(qū)地下室、地下車庫(kù)經(jīng)常被淹，除了造成財(cái)產(chǎn)損失，還存在配電箱水浸隱患，威脅業(yè)主生命安全。經(jīng)過(guò)人大代表與開(kāi)發(fā)商、物業(yè)、市政等部門多次溝通協(xié)調(diào)，萬(wàn)豐源小區(qū)雨污管道接入市政管網(wǎng)，排水難題得到徹底解決。
“碼上見(jiàn)代表”平臺(tái)運(yùn)行以來(lái)，229名省市區(qū)人大代表按照就近、方便的原則入駐“線上聯(lián)絡(luò)站”，累計(jì)接收群眾反映問(wèn)題710條，目前已有668條得到快速高效辦結(jié)。
以跟蹤問(wèn)效解題，做到訴求辦理“花開(kāi)有果”
代表督事，實(shí)效最重要。濰城區(qū)人大常委會(huì)建立了民生訴求閉環(huán)辦理鏈條，對(duì)代表們深入基層一線收集的問(wèn)題線索進(jìn)行集中研究、分類處理。
針對(duì)具體問(wèn)題、個(gè)體事項(xiàng)，第一時(shí)間反饋有關(guān)街道、部門，明確辦理措施、完成時(shí)限，強(qiáng)化結(jié)果反饋、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)判，做到“小事不過(guò)夜、大事不過(guò)周”。
濰城區(qū)人大代表收到“道路被圍墻阻隔，學(xué)生需繞行上下學(xué)”的居民訴求后，及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)查看、入戶調(diào)研，通過(guò)人大常委會(huì)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理，僅用時(shí)一天半，就拆除了隔墻、打通了道路
魯發(fā)名城小區(qū)規(guī)劃支路被圍墻阻隔，無(wú)法直通附近的利昌學(xué)校，學(xué)生需繞行上下學(xué)，代表收到居民訴求后，及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)查看、入戶調(diào)研，拿出了最佳解決方案，通過(guò)人大常委會(huì)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理，僅用時(shí)一天半，就拆除了隔墻、打通了道路，896名學(xué)生上學(xué)路程從1.6公里縮短為400米，既安全又方便，得到群眾一致好評(píng)。
對(duì)于涉及區(qū)級(jí)或以上層面、具有普遍性的問(wèn)題事項(xiàng)，轉(zhuǎn)為代表建議集中辦理。濰城區(qū)人大常委會(huì)研究制定了《人大代表建議“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”工作意見(jiàn)》，強(qiáng)化措施、創(chuàng)新工作，通過(guò)線上+線下相結(jié)合的履職形式，更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生，一批高質(zhì)量代表建議得到高質(zhì)量辦理。
老城墻下的向陽(yáng)路及周邊區(qū)域建成多年，居民群眾反映“基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、路面破損嚴(yán)重、弱電線路凌亂，與所承載的老濰縣歷史文化不符、與建設(shè)高品質(zhì)城市定位不符”等問(wèn)題。濰城區(qū)人大常委會(huì)第一時(shí)間組織代表們實(shí)地調(diào)研，提出《關(guān)于對(duì)向陽(yáng)路（勝利街——福壽街段）進(jìn)行綜合提升》的代表建議，轉(zhuǎn)交區(qū)政府并全程督辦，目前，向陽(yáng)路周邊區(qū)域已納入城市更新項(xiàng)目，老城墻遺址公園、松園子古民居、十笏園文化街區(qū)等項(xiàng)目正積極有序推進(jìn)，使群眾切身感受到了濰城效率與人大擔(dān)當(dāng)。
群眾身邊無(wú)小事，基層蘊(yùn)藏大智慧。濰城區(qū)人大常委會(huì)將辦好民生實(shí)事作為代表履職行權(quán)的重要內(nèi)容、作為踐行全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐，以“小切口”撬動(dòng)“大民生”，有效提升了群眾幸福感和滿意度，為新時(shí)代人大工作畫(huà)卷增添了濃墨重彩的一筆。
