近年來，臨沂市行政審批服務局堅持理念融合、組織融合、方法融合、機制融合、目標融合“五個融合”，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，推動黨建與業(yè)務工作深度融合、相互促進。先后被表彰為山東省“勇于創(chuàng)新獎”先進集體，山東省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作先進集體，山東省法治政府建設先進典型，被市委、市政府授予“改革攻堅擔當作為先進集體”榮譽稱號，被市委表彰為臨沂市“先進基層黨組織”，被市委組織部、市直機關工委授予“市級機關黨建工作示范點”榮譽稱號。
堅持理念融合，筑牢思想根基
把黨的政治要求融入到行政審批工作中。嚴格落實黨組會“第一議題”制度，建立黨組理論學習中心組會前重溫入黨誓詞、支部書記全部列席和青年代表輪流列席制度。分階段開展經(jīng)典篇目研討活動，開展對黨忠誠教育、理想信念教育，組織過政治生日，開展黨性“體檢”，樹牢“嚴謹、擔當、熱情、高效”的工作理念。市行政審批服務局形成的“熱情高效、一次辦好”黨建品牌，獲市直機關十佳黨建品牌。
把黨的紅色文化傳承到服務企業(yè)群眾中。開展“弘揚沂蒙精神 奮力創(chuàng)先爭優(yōu)”黨性教育，圍繞如何在工作中踐行沂蒙精神開展專題學習研討；推動沂蒙精神進社區(qū)，與“雙報到”社區(qū)黨員聯(lián)學聯(lián)建；上線沂蒙政務云客服，接聽群眾電話14.29萬人次；建立沂蒙紅色幫辦代辦隊伍，黨員志愿者服務隊主動到項目現(xiàn)場政策指導、幫辦代辦，使沂蒙精神在服務企業(yè)群眾工作中得到弘揚傳承。
把黨的創(chuàng)新理論貫穿到深化改革創(chuàng)新中。持續(xù)開展“爭創(chuàng)臨沂速度”改革創(chuàng)新打擂攻堅，市縣一體化推進兩批134項改革創(chuàng)新項目，現(xiàn)已完成95項。著力抓好開辦企業(yè)、政務服務、項目建設等領域6項省“揭榜掛帥”任務、10項省試點任務落實，推出了“無證明城市”建設、審管聯(lián)動“三個一”新模式等改革創(chuàng)新典型經(jīng)驗。
堅持組織融合，建強戰(zhàn)斗堡壘
建設創(chuàng)新型黨支部。支部建在窗口一線，以黨支部建設為基礎，以提升組織力為重點，創(chuàng)建了“四心”“五小”“點線面”等支部工作法，打造了“政策服務，模范先行”“黨建+項目幫代辦”等6個創(chuàng)新項目，支部創(chuàng)新能力和文化特色不斷彰顯。
建設攻堅型黨小組。黨小組建在改革一線，依托各科室成立14個黨小組，在企業(yè)全生命周期改革等8條工作專線設立臨時黨小組，發(fā)揮黨員的帶頭作用、黨小組的“突擊隊”作用，每周召開專線工作調(diào)度會，黨建業(yè)務各項任務有序推進、順利完成。
打造“黨群同心服務暖心”黨建共同體。黨員扎根在服務群眾一線，成立市政務服務中心窗口黨委，對廳內(nèi)窗口黨員統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，構(gòu)筑市政務服務中心整體服務新框架，黨群同心打造“服務最暖心”黨建服務品牌。
堅持方法融合，拓寬平臺載體
堅持問題導向。聚焦破解“審批慢、辦事難”等突出問題，開展營商環(huán)境專項整治、第三方服務領域突出問題專項整治、環(huán)評編制單位和編制人員監(jiān)督檢查等，實行“紅藍榜”通報制度，推動窗口作風提升，以問題查改不斷提升審批服務質(zhì)效。
堅持自我革命。開展黨員自我畫像，經(jīng)常性、不間斷查找自身存在的問題不足，通過個人查、同事幫、領導提等方式，堅持每日復盤、敢于問題晾曬，實現(xiàn)自我提升，現(xiàn)已梳理整改個人問題724條。
堅持以上率下。班子成員帶頭深入縣區(qū)、基層調(diào)查研究，開展四級政務服務體系建設現(xiàn)場觀摩、“五個審批”和大廳管理問題督導，市縣區(qū)一體抓好問題整改，全面提升行政審批服務效能。窗口首席帶頭走流程，以群眾視角體驗服務水平。
堅持機制融合，強化制度保障
建立跟蹤反饋機制。上線局長直通車、開通局長服務熱線、設置辦不成事窗口、開展電話回訪，收集辦事群眾意見建議，著力解決企業(yè)群眾反映的難點堵點痛點，持續(xù)提升群眾滿意度。
建立底線約束機制。開展爭創(chuàng)親清政商關系模范科室（單位）活動，明確科室、個人9項重點任務，進一步規(guī)范政商交往，構(gòu)建親清政商關系。組織廉政邊界情形梳理，梳理邊界42個，制定防范措施73條，形成政商交往“負面清單”。制定窗口黨員“六禁止”，明確工作底線。
建立聯(lián)動評價考核機制。在年度、半年工作總結(jié)和專線工作調(diào)度會中把黨組織和黨員作用發(fā)揮作為報告內(nèi)容，既看黨建工作情況又看業(yè)務完成情況。將黨員參加“三會一課”、主題黨日、志愿服務、黨建活動、社區(qū)雙報到等情況納入干部日常考核。
堅持目標融合，提升服務成效
積極創(chuàng)先爭優(yōu)。召開創(chuàng)先爭優(yōu)推進會，明確堅持常態(tài)化學習、堅持高點對標、堅持改革創(chuàng)新、堅持黨建賦能等“20個堅持”，推動黨建業(yè)務雙創(chuàng)雙優(yōu)。對標浙江、上海等營商環(huán)境先進城市，各黨小組分領域梳理“三個對標”工作要點，明確對標方向，吃透先進地區(qū)經(jīng)驗做法。開展黨員“亮身份、亮承諾、亮服務”活動，展播錦旗故事，定期評選“兩優(yōu)一先”“黨員先鋒示范崗”“紅旗窗口”，激勵黨員干部爭先爭上。
暖心服務群眾。倡樹“一切都是服務，服務就是一切”的服務文化，打造“群眾的大廳”。啟用臨沂市企業(yè)服務中心、工程建設項目服務中心，與快遞物流、直播電商、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑業(yè)等行業(yè)企業(yè)黨組織開展座談，了解企業(yè)發(fā)展情況，幫助紓難解困，為企業(yè)、項目提供全生命周期服務。支部書記、窗口黨員帶頭開展政務助企云直播，累計直播350場次，在線解答群眾咨詢2.3萬個。建立政務服務“體驗官”制度，舉辦“政務服務體驗日”活動，發(fā)揮第三方監(jiān)督效能。
持續(xù)改進作風。建設現(xiàn)代服務型機關，對標“嚴真細實快”要求，集中開展思想作風提升行動，不斷增強為民服務意識、改革創(chuàng)新意識、創(chuàng)先爭優(yōu)意識，實現(xiàn)思想重塑、作風轉(zhuǎn)變、本領提升。（通訊員 王娜 陳仙葉 王康財）
