瑯琊新聞網(wǎng)訊 讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。為加快打造“城市大腦”，支撐驅(qū)動(dòng)數(shù)字強(qiáng)市建設(shè)，根據(jù)《山東省“十四五”數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃》《臨沂市“十四五”數(shù)字強(qiáng)市建設(shè)規(guī)劃》等有關(guān)要求，臨沂市制定并發(fā)布《臨沂市城市大腦建設(shè)工作方案》。
《方案》堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足實(shí)際，對(duì)“城市大腦”建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行整體安排設(shè)定，分別提出今明兩年的工作目標(biāo)：今年作為一期，重點(diǎn)建設(shè)基礎(chǔ)底座、開(kāi)展示范應(yīng)用；明年作為二期，重點(diǎn)豐富場(chǎng)景應(yīng)用、推進(jìn)長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)，逐步構(gòu)建起全市一體化的“城市大腦”體系。
構(gòu)建“城市大腦”樞紐平臺(tái)
《方案》要求，構(gòu)建城市大腦樞紐平臺(tái)。圍繞建設(shè)數(shù)據(jù)中臺(tái)、技術(shù)中臺(tái)、AI中臺(tái)、業(yè)務(wù)中臺(tái)，充分整合利用現(xiàn)有數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、系統(tǒng)平臺(tái)，集中打造數(shù)據(jù)協(xié)同、系統(tǒng)互聯(lián)的綜合性信息系統(tǒng)，著力提升計(jì)算、數(shù)據(jù)資源整合、算法服務(wù)、物聯(lián)感知匯聚、網(wǎng)絡(luò)安全保障等基礎(chǔ)能力。
建設(shè)數(shù)據(jù)中臺(tái)。依托市級(jí)一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)，完善政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)、公共數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)，建設(shè)大數(shù)據(jù)全生命周期管理平臺(tái)，持續(xù)推進(jìn)市大數(shù)據(jù)資源庫(kù)建設(shè)，完善人口、法人、空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)、公共信用、電子證照等基礎(chǔ)庫(kù)，優(yōu)化行政審批、營(yíng)商環(huán)境、城市治理、應(yīng)急管理、醫(yī)療健康等主題庫(kù)，縱向上接省一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)、下聯(lián)縣區(qū)分平臺(tái)，橫向貫通全市政務(wù)信息系統(tǒng)，整合相關(guān)社會(huì)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)多源異構(gòu)數(shù)據(jù)的匯聚、治理、融合、管理。
建設(shè)技術(shù)中臺(tái)。整合提升物聯(lián)網(wǎng)、視頻共享、統(tǒng)一認(rèn)證、地理信息服務(wù)、人工智能、融合通信等領(lǐng)域技術(shù)能力，加強(qiáng)各類計(jì)算框架技術(shù)的部署應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在“城市大腦”中樞系統(tǒng)的融合應(yīng)用，支撐“城市大腦”感知設(shè)施接入和數(shù)據(jù)采集處理，使“城市大腦”中樞系統(tǒng)成為數(shù)字技術(shù)集成創(chuàng)新的總平臺(tái)。完善安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)，深化與省級(jí)平臺(tái)互聯(lián)對(duì)接，構(gòu)建多視角、多維度的綜合安全態(tài)勢(shì)感知、檢測(cè)和防護(hù)體系，增強(qiáng)一體化網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)防控能力。
建設(shè)AI中臺(tái)。建設(shè)人工智能引擎，推進(jìn)通用人工智能基礎(chǔ)能力集約建設(shè)和統(tǒng)籌管理，強(qiáng)化視頻調(diào)閱、視頻及數(shù)據(jù)AI解析等融合服務(wù)功能，提升人臉識(shí)別、圖形分析、行為分析、敏感信息識(shí)別、預(yù)測(cè)預(yù)警等智能化服務(wù)水平，為各類智慧化應(yīng)用特別是視頻智慧應(yīng)用提供靈活快捷的基礎(chǔ)能力支撐。著力推進(jìn)視頻融合賦能平臺(tái)建設(shè)，全面提升視頻資源聯(lián)網(wǎng)匯聚、開(kāi)放共享、智能分析能力，支撐各領(lǐng)域視頻融合應(yīng)用。
建設(shè)業(yè)務(wù)中臺(tái)。制定完善統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口規(guī)范、技術(shù)規(guī)范和流程規(guī)范，建立開(kāi)發(fā)工具集和微服務(wù)框架，統(tǒng)一構(gòu)建面向業(yè)務(wù)應(yīng)用的大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)組件、基礎(chǔ)工具和模型算法，建設(shè)業(yè)務(wù)應(yīng)用協(xié)同總樞紐，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化和集約化的服務(wù)形式，提供共性化平臺(tái)級(jí)服務(wù)，建設(shè)一體化、標(biāo)準(zhǔn)化、協(xié)同化的智慧應(yīng)用體系，支撐跨部門、跨行業(yè)、跨層級(jí)的業(yè)務(wù)應(yīng)用和對(duì)外服務(wù)。
打造常態(tài)運(yùn)行展示中心和應(yīng)急指揮調(diào)度中心
《方案》明確，打造“城市大腦”常態(tài)運(yùn)行展示中心與應(yīng)急指揮調(diào)度中心。按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的要求，建設(shè)完善“城市大腦”常態(tài)運(yùn)行展示中心、應(yīng)急指揮調(diào)度中心，構(gòu)建信息共享、協(xié)同高效的工作運(yùn)行機(jī)制。
打造常態(tài)運(yùn)行展示中心。整合市城市管理指揮中心大廳資源設(shè)施，建設(shè)完善“城市大腦”常態(tài)運(yùn)行展示中心，統(tǒng)籌部門力量，優(yōu)化臺(tái)席設(shè)置，完善網(wǎng)絡(luò)布局，統(tǒng)一開(kāi)發(fā)數(shù)字駕駛艙，探索建立運(yùn)行管理中心“大屏”、部門業(yè)務(wù)“中屏”、手機(jī)端“小屏”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快推進(jìn)城市運(yùn)行一屏展示、統(tǒng)一指揮調(diào)度、分級(jí)分類處置。
同時(shí)，整合升級(jí)智慧城管建設(shè)成果，迭代優(yōu)化智慧城管平臺(tái)，匯聚共享城市治理多源數(shù)據(jù)，運(yùn)用人工智能等數(shù)字技術(shù)，推進(jìn)城市管理資源共享聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城市秩序智能巡查、城市部件精細(xì)化管理、執(zhí)法過(guò)程智能輔助，加快提升城市治理現(xiàn)代化、智能化、精細(xì)化水平。
打造應(yīng)急指揮調(diào)度中心。依托市應(yīng)急指揮中心大廳資源設(shè)施，建設(shè)完善應(yīng)急指揮調(diào)度中心，持續(xù)提升智慧應(yīng)急“一網(wǎng)四平臺(tái)”，整合公安、消防、氣象、交通、城管、水利等領(lǐng)域信息資源，推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域感知網(wǎng)絡(luò)部署，構(gòu)建跨部門、跨行業(yè)、跨層級(jí)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)模式，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急狀態(tài)下人員、物資、設(shè)施等資源聯(lián)動(dòng)“一鍵直呼、協(xié)同調(diào)度”，提升應(yīng)急救援指揮調(diào)度處置能力。
同時(shí)，著力建設(shè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，加快構(gòu)建安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管體系，推動(dòng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患治理等環(huán)節(jié)信息化建設(shè)應(yīng)用，提高常態(tài)下安全管理創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)防化解和非常態(tài)下快速應(yīng)急處置能力；對(duì)接防汛抗旱指揮調(diào)度決策等系統(tǒng)，加快構(gòu)建一體化水利感知網(wǎng)，加密雨量、水位、流量等基礎(chǔ)感知設(shè)施，準(zhǔn)確分析掌握雨情、水情、積水點(diǎn)等信息，推進(jìn)精準(zhǔn)快速防汛；對(duì)接森林防火網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)，建設(shè)山水林田湖草沙一體化視頻監(jiān)控系統(tǒng)，提升森林防火監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。
完善數(shù)據(jù)、算力、網(wǎng)絡(luò)支撐體系
《方案》要求，完善數(shù)據(jù)資源體系、算力服務(wù)體系、網(wǎng)絡(luò)感知體系。
完善數(shù)據(jù)資源體系。強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源收集、存儲(chǔ)、加工、傳輸、使用等全生命周期管理，加快構(gòu)建全市一體化的數(shù)據(jù)資源體系，不斷夯實(shí)“城市大腦”數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)源頭供給，深化全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一匯聚，拓展數(shù)據(jù)匯聚范圍，加快推進(jìn)供水、供氣、供熱等公共數(shù)據(jù)匯聚接入，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源實(shí)時(shí)匯聚共享。全方位開(kāi)展數(shù)據(jù)治理，建立完善數(shù)據(jù)全生命周期管理制度，健全問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、反饋、校核管理機(jī)制，對(duì)匯集的數(shù)據(jù)資源開(kāi)展目錄梳理、清洗比對(duì)，確保數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確、可靠，提升數(shù)據(jù)共享應(yīng)用效率。整合政法綜治、城管、交通、衛(wèi)生、教育等各領(lǐng)域視頻資源，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域視頻資源“應(yīng)匯盡匯”。加強(qiáng)視頻資源分級(jí)分類治理，持續(xù)推進(jìn)全市各級(jí)各部門視頻資源基礎(chǔ)信息更新和重點(diǎn)資源精細(xì)化治理。
完善算力服務(wù)體系。整合全市政務(wù)云資源，在推動(dòng)現(xiàn)有市級(jí)政務(wù)云平臺(tái)提質(zhì)增效的同時(shí)，加快實(shí)施市級(jí)政務(wù)云擴(kuò)容及服務(wù)層級(jí)提升，拓展政務(wù)云空間布局，規(guī)范強(qiáng)化運(yùn)維管理，實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)云資源集聚發(fā)展、集中調(diào)度、集約利用，為市、縣區(qū)政務(wù)部門提供高效安全的政務(wù)云服務(wù)。在全省一體化災(zāi)備體系框架內(nèi)，建立完善統(tǒng)一的政務(wù)云災(zāi)備體系，保障重要系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全。以開(kāi)展數(shù)據(jù)中心增量提質(zhì)行動(dòng)為契機(jī)，充分整合現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心，合理規(guī)劃新型數(shù)據(jù)中心，謀劃布局邊緣計(jì)算資源池節(jié)點(diǎn)，支持推動(dòng)數(shù)據(jù)中心規(guī)模化、綠色化、集約化發(fā)展，加快構(gòu)建多源異構(gòu)、云邊端協(xié)同的一體化算力體系，為各類行業(yè)應(yīng)用提供算力服務(wù)。
完善網(wǎng)絡(luò)感知體系。以實(shí)施政務(wù)網(wǎng)絡(luò)“一網(wǎng)多平面”升級(jí)工程為契機(jī)，深度整合部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)，加強(qiáng)對(duì)基層政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)維保障，推動(dòng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)向社區(qū)和企業(yè)延伸，提升政務(wù)外網(wǎng)承載能力，加快構(gòu)建全域覆蓋、多業(yè)務(wù)融合的統(tǒng)一政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保“最后一公里”暢通。全面提速5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為工業(yè)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療、教育等行業(yè)應(yīng)用提供高質(zhì)量的5G網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加快普及千兆光網(wǎng)，全面部署基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)，提升網(wǎng)絡(luò)能級(jí)。深入推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，加快交通、能源、市政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，科學(xué)部署視頻圖像、監(jiān)測(cè)傳感、控制執(zhí)行等感知終端，推動(dòng)公共設(shè)施數(shù)字化、智能化升級(jí)，提升城市全域感知能力。
同時(shí)，賦能跨部門、多場(chǎng)景數(shù)字化應(yīng)用�；�“城市大腦”樞紐平臺(tái)，面向城市治理、民生服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，按照“全面布局、重點(diǎn)推進(jìn)，急用先行、分步實(shí)施”的原則，加快完善、迭代、開(kāi)發(fā)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的數(shù)字化場(chǎng)景應(yīng)用，重點(diǎn)打造一批智慧化典型場(chǎng)景，探索建設(shè)跨部門、跨行業(yè)、跨層級(jí)的多跨綜合應(yīng)用。著眼建設(shè)全市一體化的“城市大腦”體系，推動(dòng)市級(jí)“城市大腦”樞紐平臺(tái)對(duì)接縣級(jí)“城市大腦”，逐步向縣區(qū)延伸推廣應(yīng)用，賦能全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
臨報(bào)融媒記者 褚菲菲
