7月27日，臨沂人民廣場(chǎng)藍(lán)藍(lán)的天空點(diǎn)綴著朵朵白云，煞是美觀！ 近日，臨沂頻現(xiàn)“高顏值”藍(lán)天白云，晴空萬(wàn)里，云卷云舒，美到不用濾鏡。 攝影 臨報(bào)融媒記者梅魯生

　　7月28日，臨沂市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì)，市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹2022年上半年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況，并回答記者問題。

　　■ 深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

　　1-6月，我市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.82，同比改善7.5%，居全省第12位，全國(guó)168城市并列第139位。在盯高值方面，建立了高值問題處理機(jī)制，要求1小時(shí)內(nèi)解除高值、掐尖削峰，取得較好效果，截至6月底,重污染天數(shù)同比減少7天。在臭氧治理方面，以8個(gè)行業(yè)為重點(diǎn)，梳理3261家重點(diǎn)企業(yè)清單，組織各縣區(qū)核查整改，已建立1506家企業(yè)問題臺(tái)賬。在績(jī)效分級(jí)方面，幫助21家企業(yè)成功復(fù)核A級(jí)、B級(jí)和引領(lǐng)性企業(yè)；指導(dǎo)78家企業(yè)入選市級(jí)績(jī)效分級(jí)管理庫(kù)，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶提升。在約談問效方面，優(yōu)化調(diào)整大氣考核辦法，已約談問責(zé)6個(gè)縣區(qū)、鎮(zhèn)街。

　　■ 深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

　　1-6月，全市水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)5.41，同比改善2.4%。加強(qiáng)超標(biāo)斷面的排查整治，組織人員對(duì)超標(biāo)河流從斷面到河流干流、支流以及源頭水庫(kù)，分段采樣監(jiān)測(cè)、全面細(xì)致排查。動(dòng)員開展汛前溝渠河湖集中整治，全市13個(gè)縣區(qū)參與排查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)151個(gè)，排查隱患問題2141個(gè)，已全部完成整改。細(xì)化落實(shí)“一面一策”，全市29個(gè)重點(diǎn)斷面共梳理清單任務(wù)256項(xiàng)，目前已完成130項(xiàng)，占總?cè)蝿?wù)的50.8%。利用《環(huán)保在路上》媒體平臺(tái)播放曝光片4期，市政府約談縣區(qū)4個(gè)。

　　■ 深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

　　1-6月，依法推進(jìn)建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查，共評(píng)審?fù)寥牢廴緺顩r調(diào)查報(bào)告69個(gè)，保障了重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用。

　　落實(shí)調(diào)查監(jiān)管制度，對(duì)全市200余個(gè)建設(shè)用地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，切實(shí)加強(qiáng)土壤污染狀況調(diào)查監(jiān)管。

　　■ 推進(jìn)“四減四增”行動(dòng)

　　在編制新一輪“四減四增”方案基礎(chǔ)上，細(xì)化明確了116項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)，建立專人負(fù)責(zé)、臺(tái)賬管理、定期調(diào)度等制度，目前各項(xiàng)工作均達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，選取屋頂光伏太陽(yáng)能、散煤污染治理等課題，深入部門和縣區(qū)進(jìn)行調(diào)研，形成高質(zhì)量調(diào)研材料。

　　■ 推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治

　　對(duì)今年農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理任務(wù)進(jìn)行量化分解，明確年底前完成232個(gè)行政村生活污水治理，完成45處農(nóng)村黑臭水體治理和166個(gè)行政村農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)。5月底，組織縣級(jí)干部帶隊(duì)到各縣區(qū)開展“回頭看”檢查，組織對(duì)600個(gè)行政村生活污水、28處農(nóng)村黑臭水體進(jìn)行市級(jí)復(fù)核。

　　■ 推進(jìn)“散亂污”企業(yè)整治

　　出臺(tái)“散亂污”整治方案，完善專班運(yùn)行機(jī)制，壓實(shí)村居（社區(qū)）、鎮(zhèn)街、縣區(qū)三級(jí)責(zé)任，堅(jiān)持堵疏結(jié)合，梳理“綠色轉(zhuǎn)型、搬遷入園、關(guān)閉取締”三類清單限期整治。上半年，共排查“散亂污”企業(yè)2492家，目前已完成轉(zhuǎn)型規(guī)范93家，停產(chǎn)整治202家，關(guān)停取締2197家。

　　■ 推進(jìn)創(chuàng)新示范工作

　　今年我市開展了“創(chuàng)新突破年”活動(dòng)，提出了32個(gè)創(chuàng)新突破項(xiàng)目，目前各項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。成功創(chuàng)建國(guó)家“三線一單”協(xié)同推動(dòng)減污降碳試點(diǎn)，蒙陰縣在全省率先開展生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管和生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程成效監(jiān)督評(píng)估試點(diǎn)，第一批國(guó)家再生水循環(huán)利用試點(diǎn)省里已同意并上報(bào)生態(tài)環(huán)境部，省里正在對(duì)蒙陰縣“生態(tài)文明十強(qiáng)縣”進(jìn)行公示，全省“南陽(yáng)實(shí)踐”試點(diǎn)暨應(yīng)急演練現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在蒙陰縣召開。同時(shí)，今年新入庫(kù)環(huán)保項(xiàng)目33個(gè)，爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金1.1億元。

　　□相關(guān)鏈接：

　　我市已完成發(fā)電行業(yè)碳核查工作

　　自2022年6月10日起，省生態(tài)環(huán)境廳委托第三方核查技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐我市開展碳核查工作。本次碳核查工作共分為兩個(gè)階段，第一個(gè)階段是7月31日前完成發(fā)電行業(yè)，這個(gè)我市已經(jīng)完成；第二個(gè)階段是12月31日前完成其他行業(yè)。

　　碳核查主要涉及發(fā)電、建材、鋼鐵、有色、石化、化工、造紙、民航等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，除了民航由國(guó)家民航局統(tǒng)一組織核查外，其他7個(gè)行業(yè)由省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門組織實(shí)施。

　　目前，碳核查存在的主要問題是企業(yè)碳排放技術(shù)支撐能力不足，例如缺乏專業(yè)技術(shù)人才，導(dǎo)致缺失相關(guān)生產(chǎn)、財(cái)務(wù)購(gòu)銷存臺(tái)賬和核算過程原始資料；未按技術(shù)規(guī)范進(jìn)行煤炭檢測(cè)等問題。

　　針對(duì)以上問題，市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)了《關(guān)于做好發(fā)電企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量反饋問題整改工作的通知》，要求各縣區(qū)嚴(yán)格落實(shí)《企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南——發(fā)電設(shè)施》等技術(shù)規(guī)范，督促指導(dǎo)發(fā)電企業(yè)認(rèn)真開展自查整改工作。同時(shí)，開展其他重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，積極做好技術(shù)資料準(zhǔn)備工作，為下一步進(jìn)入碳交易市場(chǎng)打好基礎(chǔ)。

　　績(jī)效分級(jí)、差異化管理

　　我市實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí) 及重污染天氣期間差異化管理

　　2021年底，我市82家保障類工業(yè)企業(yè)和177項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程，經(jīng)審核并向社會(huì)公開公示后，納入重污染天氣應(yīng)急豁免管理范圍。同時(shí)，堅(jiān)持“豁免不等于免檢”的原則，嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)環(huán)保管理措施。

　　根據(jù)《臨沂市秋冬季重污染天氣應(yīng)急管控豁免管理辦法（暫行）》要求，對(duì)涉及民生需求的工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)工程等實(shí)行應(yīng)急保障，主要是指民生保障類（涉及居民供暖、承擔(dān)協(xié)同處置城市生活垃圾或危險(xiǎn)廢物、重大疫情防控物資生產(chǎn)等保民生企業(yè)）、外貿(mào)出口類、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)類、涉軍涉政類和涉及教學(xué)用書印刷等企業(yè)，在重污染天氣應(yīng)急期間，免予執(zhí)行停產(chǎn)限產(chǎn)等應(yīng)急管控措施。

　　堅(jiān)持績(jī)效分級(jí)差異管理，按照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》規(guī)定，A級(jí)和引領(lǐng)性企業(yè)自主減排，B級(jí)企業(yè)根據(jù)行業(yè)類別適度限產(chǎn)不停產(chǎn)。2020年-2021年，我市2家企業(yè)被評(píng)為A級(jí)，12家企業(yè)被評(píng)為B級(jí)，7家企業(yè)被評(píng)為引領(lǐng)性企業(yè)。

　　2022年，為提高我市企業(yè)治理績(jī)效，市生態(tài)環(huán)境局建立績(jī)效分級(jí)企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)，對(duì)已入庫(kù)的基本具備《技術(shù)指南》中A級(jí)、B級(jí)及引領(lǐng)性企業(yè)申報(bào)條件的78家企業(yè)，加大技術(shù)指導(dǎo)力度，推動(dòng)企業(yè)改造提升。目前已完成第一批1家A級(jí)、8家B級(jí)績(jī)效分級(jí)申報(bào)工作；第二批申報(bào)正在組織中。

　　通過重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)及重污染天氣期間差異化管理，大大提高了企業(yè)深度治理的積極性，企業(yè)主動(dòng)淘汰落后生產(chǎn)工藝，改建先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)施和環(huán)保設(shè)施，大幅度提高了污染物減排強(qiáng)度，同時(shí)也取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

　　臨報(bào)融媒記者 郇恒雪 實(shí)習(xí)生 王宇