群眾通過“政企直通車”了解惠企政策。 

　　為解決惠企政策難匯聚、難查詢、難落地等問題，臨沂市以政策“直通、直達、直感、直享”為目標，深化流程再造，強化數(shù)字賦能，在全省率先開通并持續(xù)優(yōu)化升級企業(yè)服務平臺——“政企直通車”，實現(xiàn)惠企政策一網(wǎng)匯集、精準推送、免申即享、快速兌現(xiàn)，政策服務精準度和企業(yè)群眾獲得感不斷提升。相關經(jīng)驗做法被省政府辦公廳推廣，被授予“2020數(shù)字政府特色評選50強‘政務服務創(chuàng)新獎’”。

　　惠企政策一網(wǎng)集成

　　“政企直通車”平臺有效歸集、解讀惠企政策，通過流程再造、數(shù)據(jù)支撐，實現(xiàn)政策“直通、直達”、企業(yè)“直感、直享”。

　　針對各級惠企政策范圍廣、門類專、渠道散的情況，轉變管理視角，堅持“換位思考”，以企業(yè)角度做好政策梳理歸集、分類解讀。圍繞財政補貼、稅費優(yōu)惠、科技創(chuàng)新、社保醫(yī)保等領域，梳理各級出臺的惠企政策3000余條，通過“政企直通車”集中發(fā)布，實現(xiàn)一網(wǎng)集成。同時，健全及時、動態(tài)歸集機制，各級新制定出臺的惠企政策文件均由行業(yè)主管部門在規(guī)定時間內有效歸集至平臺，確保政策“應歸盡歸”。

　　持續(xù)優(yōu)化升級“政企直通車”平臺，建設完善企業(yè)庫、政策庫、事項庫，對納入平臺的政策、事項和企業(yè)進行精準畫像、智能匹配，實現(xiàn)政策精準直達，促進政策服務由“大水漫灌”到“精準滴灌”轉變。在分類解讀的基礎上，根據(jù)惠企政策的享受主體、兌付標準、政策類型等對政策進行標簽化處理，逐項明確政策標簽維度，為政策精準推送夯實基礎。

　　搭建臨沂市本地企業(yè)庫，組織各行業(yè)主管部門持續(xù)豐富企業(yè)規(guī)模、所屬行業(yè)、納稅額度、所獲榮譽等90余個企業(yè)專屬標簽，為企業(yè)精準畫像提供有力保障。升級“政企直通車”平臺算法能級，對企業(yè)、政策標簽進行智能匹配、自動關聯(lián)、數(shù)據(jù)協(xié)同，針對不同企業(yè)精準定制推送個性化政策套餐，變“人找政策”為“政策找人”，提高政策知曉率和受惠面。比如蒙陰縣創(chuàng)新搭建“承蒙辦”掌上平臺，實現(xiàn)惠企政策精準推送兌現(xiàn)。

　　群眾訴求快速響應

　　收集呼應企業(yè)群眾對惠企政策的反映訴求，及時動態(tài)更新政策清單，使惠企政策制定出臺更符合企業(yè)需求、政策效用最大化。

　　開通政企“在線交流”和“訴求直達”功能，與12345政務服務便民熱線網(wǎng)上受理功能對接，及時感知、了解企業(yè)對政策的意見建議，增強市縣兩級惠企政策出臺的針對性、有效性。開通“沂蒙政務云客服”，解答政策咨詢4.06萬人次，依托抖音等新媒體平臺開展“政務云直播”160場，實現(xiàn)企業(yè)訴求直達、政府快速響應、雙方實時互動。

　　堅持線上線下融合，全面開展政策兌付流程再造，積極運用大數(shù)據(jù)分析比對等技術，推動政策無感兌現(xiàn)、免申即享。線上，依托“政企直通車”平臺，按照“端口整合”原則，全面匯聚網(wǎng)上兌付渠道，對政策兌付有網(wǎng)辦系統(tǒng)的，整合網(wǎng)上申報入口；對政策兌付無網(wǎng)辦系統(tǒng)的，依托臨沂市政務服務平臺定制網(wǎng)辦通道。目前，已匯聚70余條惠企政策線上兌付渠道，實現(xiàn)“一鍵申報、一鍵兌現(xiàn)”。

　　線下，依托市縣政務服務大廳，組建企業(yè)服務中心，配備企業(yè)服務專員，規(guī)范設置惠企政策一站式服務窗口，一窗受理企業(yè)提出的政策咨詢、資金兌付、項目申請、意見訴求等需求，實現(xiàn)“一站辦理、一次辦好”。

　　同時，各級各部門通過部門信息數(shù)據(jù)共享、智能核驗等方式，匯聚分析人口、法人、納稅、社保、不動產(chǎn)等各類數(shù)據(jù)，通過規(guī)則數(shù)字化、材料數(shù)據(jù)化、監(jiān)管信用化，實現(xiàn)企業(yè)群眾無需主動提出申請，無需填寫申請表、提交申請材料，即可享受政策。

　　辦理時限縮減一半

　　“政企直通車”平臺，將各級一攬子穩(wěn)經(jīng)濟政策精準地推送至企業(yè)，助力政策有效落地，促進市場主體重振信心，穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　依托“政企直通車”，全面梳理、歸集、解讀、推送各級各類惠企政策，推動“政策文件數(shù)據(jù)化、政策落實事項化、政策辦理在線化”，解決了惠企政策“找不到”“看不懂”“辦不了”的難題，切實提高了政策知曉率和受惠面，重振了市場主體發(fā)展信心。

　　入駐平臺后，惠企政策辦理環(huán)節(jié)、提交材料、辦理時限平均壓縮50%以上。通過信息共享，精準鎖定并及時推送符合條件的企業(yè)。在“政企直通車”首頁設置失業(yè)保險穩(wěn)崗返還補貼領取飄窗，企業(yè)填寫銀行賬號等信息后，即可領取補貼資金。今年累計為1.94萬戶企業(yè)發(fā)放補貼11.86億元、為28.79萬戶企業(yè)減免費用40億余元，有力推動了市場主體健康有序發(fā)展。

　　“政企直通車”為政策兌現(xiàn)“不見面審批”提供了綠色通道，有效防范了政策兌現(xiàn)過程中的腐敗問題。同時，將“戰(zhàn)時”措施轉化為常態(tài)化措施，形成了讓企業(yè)第一時間享受政策紅利的長效機制。據(jù)統(tǒng)計，平臺上線以來，共有21.88萬戶企業(yè)受益，為解決涉企政策兌現(xiàn)難問題開辟了新路徑。

　　臨報融媒記者 褚菲菲 實習生 劉益昌 通訊員 王娜