今年以來(lái),泰安市認(rèn)真貫徹落實(shí)全省加力提速工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神,全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,縱深推進(jìn)新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè),牢固樹立三種思維,深入開展“三聚三新”,實(shí)現(xiàn)并延續(xù)首季“開門紅”。上半年,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn),規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12.1%,增速居全省第5位。工業(yè)稅收70.3億元,剔除留抵退稅因素同比增長(zhǎng)16%。工業(yè)技改投資增速居全省第2位,制造業(yè)技改投資增速居全省第1位。
一樹牢有解思維,集聚全方位要素,打造工業(yè)發(fā)展新生態(tài)。堅(jiān)持以企業(yè)為中心深化賦能和服務(wù),強(qiáng)化資源要素整合,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,全面提升服務(wù)效能。一是創(chuàng)新保障機(jī)制。制定《泰安市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目要素保障實(shí)施辦法》《泰安市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)(項(xiàng)目)問題協(xié)調(diào)處置辦法》,市級(jí)層面每年統(tǒng)籌預(yù)留20%左右能耗、煤耗、環(huán)境容量等總量指標(biāo),優(yōu)先支持新型工業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。開展要素保障大集活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)收集要素需求269項(xiàng),當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)159項(xiàng),拿出解決方案110項(xiàng)。創(chuàng)新繪制項(xiàng)目地圖,實(shí)行五色標(biāo)識(shí),指導(dǎo)企業(yè)按圖索驥、精準(zhǔn)選址、快速落地,今年以來(lái),報(bào)批工業(yè)項(xiàng)目用地706畝,同比增長(zhǎng)137%,供應(yīng)工業(yè)項(xiàng)目用地1679畝,同比增長(zhǎng)14%。打響“泰好辦”服務(wù)品牌,創(chuàng)新重大項(xiàng)目“綠卡”制度,為近200個(gè)“綠卡”項(xiàng)目解決問題1000余個(gè),審批提速75%以上。二是夯實(shí)人才支撐。成立泰山數(shù)字經(jīng)濟(jì)工匠學(xué)院,著力培養(yǎng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、企業(yè)上云、專業(yè)運(yùn)維、軟件研發(fā)、網(wǎng)絡(luò)安全等專業(yè)技能人才,打造產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展“加速器”。開展“才聚泰安·鏈通未來(lái)”人才賦能行動(dòng),深入推進(jìn)“十萬(wàn)大學(xué)生留泰工程”,策劃開展企業(yè)管理者、機(jī)關(guān)干部“雙賦能”行動(dòng),組織全市“雙50強(qiáng)”企業(yè)管理者和100名機(jī)關(guān)干部結(jié)成學(xué)習(xí)對(duì)子,共同學(xué)習(xí)、同步成長(zhǎng),系統(tǒng)提升工業(yè)素養(yǎng)。三是強(qiáng)化金融助力。大力實(shí)施企業(yè)上市突破行動(dòng),確定50家上市“種子企業(yè)”。出臺(tái)11項(xiàng)金融保障政策,建立競(jìng)價(jià)選擇機(jī)制,率先在全省組建13支產(chǎn)業(yè)鏈金融輔導(dǎo)隊(duì),為產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展提供貸款融資、上市掛牌、企業(yè)發(fā)債、再融資、融資租賃、風(fēng)險(xiǎn)投資等全方位金融服務(wù)。4月18日,山東華陽(yáng)迪爾化工股份有限公司成功登陸北交所上市,實(shí)現(xiàn)全市企業(yè)北交所上市“零”的突破。四是突出科技支撐。大力開展“五鏈融合、科技支撐”行動(dòng),縱深推進(jìn)10項(xiàng)行業(yè)領(lǐng)域卡脖子問題攻關(guān)、10項(xiàng)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目落地“雙十”攻堅(jiān),深入開展“百名專家泰安行”“百家企業(yè)院校行”活動(dòng),精準(zhǔn)鏈接匹配科創(chuàng)資源。以山東服裝職業(yè)學(xué)院與紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)融合發(fā)展為樣板,大力推廣“人才共育、技術(shù)共研、資源共享、招商共促、項(xiàng)目共建”的“校鏈企”融合發(fā)展模式。組織實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目“揭榜掛帥”,山東路德新材料股份有限公司的“國(guó)家重大基建工程用高性能土工復(fù)合新材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目”榮膺第七屆“中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)”,石橫特鋼精品特種鋼全流程智能示范工廠入選工信部智能制造示范工廠,實(shí)現(xiàn)近五年來(lái)的重大突破。五是深化數(shù)轉(zhuǎn)智改。注重?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,制定《泰安市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案(2023-2025年)》及八項(xiàng)支持措施,持續(xù)開展“數(shù)智引航 開創(chuàng)未來(lái)”千企行活動(dòng),對(duì)130家重點(diǎn)企業(yè)免費(fèi)評(píng)估診斷、制定個(gè)性化解決方案,分級(jí)分類打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型引航企業(yè)。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),從數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)、數(shù)字生態(tài)建設(shè)等方面發(fā)力,做大做強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,泰安入選“中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)城市發(fā)展百?gòu)?qiáng)榜”,數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚度指數(shù)居全省第4位。
二樹牢鏈?zhǔn)剿季S,匯聚全鏈條政策,開辟鏈?zhǔn)皆鲩L(zhǎng)新模式。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聯(lián)動(dòng)配套、協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)企業(yè)降低物流成本、加速科技研發(fā)、共同做大做強(qiáng),不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈集聚集約發(fā)展水平。一是培育鏈上龍頭實(shí)現(xiàn)建鏈強(qiáng)鏈。深入實(shí)施企業(yè)梯度培育工程,推進(jìn)“千項(xiàng)技改擴(kuò)規(guī)、千企轉(zhuǎn)型升級(jí)”,增強(qiáng)“鏈主”企業(yè)對(duì)全產(chǎn)業(yè)鏈及鏈上關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制力,重點(diǎn)培育一批產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)能力強(qiáng)、成長(zhǎng)空間大、提升潛質(zhì)高的龍頭“鏈主”。建立瞪羚企業(yè)、“專精特新”企業(yè)培育庫(kù),設(shè)立“專精特新”企業(yè)加速中心,“一企一策”量身定制培育方案,形成龍頭企業(yè)引領(lǐng)、大中小企業(yè)融通發(fā)展的格局。今年以來(lái),新培育認(rèn)定省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)178家,新申報(bào)國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)56家、省級(jí)綠色工廠7家。二是覆蓋鏈上企業(yè)實(shí)現(xiàn)保鏈穩(wěn)鏈。制定“一攬子”普惠政策和若干靶向政策的“1+N”政策體系,形成普惠性政策庫(kù)、靶向政策庫(kù)、政策需求清單、政策兌現(xiàn)清單“兩庫(kù)兩清單”政策保障機(jī)制,建立“泰企通”線上服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)鏈專班人員全覆蓋包保規(guī)上企業(yè)制度,實(shí)現(xiàn)政策精準(zhǔn)推送、上門服務(wù)、應(yīng)享盡享。累計(jì)梳理10大類、170多項(xiàng)核心政策文件,形成3批《政策匯編》,上傳平臺(tái)1000余條,市縣兩級(jí)新制定出臺(tái)靶向政策48項(xiàng)。開展“一對(duì)一”調(diào)研服務(wù),“面對(duì)面”解讀政策,為龍頭企業(yè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)等提供專題服務(wù)。三是強(qiáng)化鏈上招商實(shí)現(xiàn)延鏈補(bǔ)鏈。緊盯產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施鏈條招引,組織梳理重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀等5張清單,完善龍頭“鏈主”等4大模塊,分類別梯次推進(jìn)招商引資,成功引進(jìn)零碳智慧新能源開發(fā)、鋰電正極材料修復(fù)等一批關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)鏈條“填空補(bǔ)缺”。四是加強(qiáng)鏈上協(xié)同實(shí)現(xiàn)暢鏈固鏈。緊扣“鏈主”企業(yè)發(fā)展方向,建立“鏈主+鏈上”基礎(chǔ)配套服務(wù)體系,推動(dòng)“鏈主”企業(yè)與鏈上企業(yè)全方位聯(lián)系,加強(qiáng)人才、產(chǎn)品、市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)“卡位入鏈”,打造特色產(chǎn)業(yè)集群“生態(tài)圈”。累計(jì)培育鋰電新材料、智能起重機(jī)械等省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群6家,數(shù)量居全省第1位。
三樹牢平臺(tái)思維,凝聚全領(lǐng)域力量,探索協(xié)同發(fā)展新路徑。搭建比武、會(huì)客、聯(lián)盟、督查四個(gè)平臺(tái),制定全市制造業(yè)協(xié)同發(fā)展實(shí)施方案,著力打造協(xié)同互補(bǔ)、跨界融合、高效聯(lián)動(dòng)的協(xié)同發(fā)展路徑,為新型工業(yè)化建設(shè)凝聚強(qiáng)大力量。一是搭建“五大比拼、兩大問效”擂臺(tái)。建立新型工業(yè)化項(xiàng)目策劃、簽約、開工、要素保障、集中觀摩“五大比拼”以及鏈長(zhǎng)問效和市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志一線問效“兩大問效”推進(jìn)機(jī)制。每季度組織一次項(xiàng)目策劃大比拼、一次項(xiàng)目開工大比拼,每季度優(yōu)選確定1個(gè)縣市區(qū)(功能區(qū))作為主會(huì)場(chǎng)組織集中開工,每半年進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)地觀摩評(píng)議活動(dòng),每月對(duì)市直有關(guān)部門單位要素保障情況進(jìn)行調(diào)度排名。累計(jì)集中開工新型工業(yè)化項(xiàng)目524個(gè),總投資2336.07億元,已有91個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),其中,赫里歐光伏建筑一體化一期、國(guó)泰大成新材料科技產(chǎn)業(yè)園、吉利遠(yuǎn)程本途新能源商用車等一批重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。二是高水平建設(shè)泰山產(chǎn)業(yè)會(huì)客廳。統(tǒng)籌整合數(shù)據(jù)資源,打造并上線泰山產(chǎn)業(yè)會(huì)客廳。泰安概況、工作動(dòng)態(tài)、“泰好客”招商平臺(tái)、“泰企通”服務(wù)平臺(tái)、“泰好品”供需平臺(tái)等五個(gè)板塊已上線,產(chǎn)業(yè)大腦和泰山智造科創(chuàng)平臺(tái)正在規(guī)劃建設(shè);已入駐企業(yè)1068家,完成信息維護(hù)526家。“泰好客”招商平臺(tái)版塊已重點(diǎn)推薦策劃項(xiàng)目306個(gè)。三是建好用好“1+13”聯(lián)盟(協(xié)會(huì))。充分發(fā)揮商(協(xié))會(huì)橋梁紐帶作用,組建“1個(gè)制造業(yè)聯(lián)盟(協(xié)會(huì))+13個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)商(協(xié))會(huì)”的商(協(xié))會(huì)體系,內(nèi)設(shè)市制造業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、數(shù)字轉(zhuǎn)型服務(wù)商聯(lián)盟,每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈組建科技創(chuàng)新專業(yè)委員會(huì),加強(qiáng)技術(shù)難題聯(lián)合攻關(guān),搭建政企之間、企業(yè)之間、校企之間合作交流平臺(tái),全面助力政產(chǎn)學(xué)研金服用融合發(fā)展。四是發(fā)揮企業(yè)訴求督辦平臺(tái)作用。把解決好企業(yè)、群眾急難愁盼問題作為今年督查工作重點(diǎn),對(duì)企業(yè)訴求“接訴即辦”平臺(tái)、“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線、“互聯(lián)網(wǎng)+督查”、人大代表、政協(xié)委員、媒體等渠道反映的問題線索重點(diǎn)督辦,構(gòu)建全鏈條閉環(huán)式督辦機(jī)制,助力打造一流營(yíng)商環(huán)境,更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。