市民在臨沂市政務(wù)服務(wù)中心辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
瑯琊新聞網(wǎng)訊 為進一步整合優(yōu)化辦事流程,強化數(shù)據(jù)共享支撐,更好滿足企業(yè)群眾“一件事一次辦”需求,近日,臨沂制定并印發(fā)《深入推進“一件事一次辦”提升集成服務(wù)水平工作方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞企業(yè)和個人全生命周期重要階段,將多個關(guān)聯(lián)的“單項事”整合為主題明確的“一件事”,并優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、打通業(yè)務(wù)系統(tǒng)、強化數(shù)據(jù)共享、健全聯(lián)辦機制,實現(xiàn)“一件事”“一次告知、一表申請、一套材料、一組流程、一窗受理、一網(wǎng)辦理、一次辦好”。力爭到2022年底前,高質(zhì)量完成企業(yè)和個人政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”事項基礎(chǔ)清單中的13項主題集成服務(wù)任務(wù),推動部門協(xié)同聯(lián)動機制更加完善,主題集成服務(wù)模式有效落地,切實實現(xiàn)企業(yè)群眾“一件事一次辦”。
5個企業(yè)事項、8個個人事項
“一件事”服務(wù)場景 列出新清單
在主題事項范圍方面,《方案》提出,圍繞企業(yè)從開辦到注銷、個人從出生到身后全生命周期重要階段,明確5個企業(yè)“一件事”服務(wù)場景(企業(yè)開辦、企業(yè)準(zhǔn)營、員工錄用、涉企不動產(chǎn)登記、企業(yè)簡易注銷)和8個個人“一件事”服務(wù)場景(新生兒出生、靈活就業(yè)、公民婚育、扶殘助困、軍人退役、二手房轉(zhuǎn)移登記及水電氣聯(lián)動過戶、企業(yè)職工退休、公民身后),結(jié)合本地實際進一步梳理同一階段內(nèi)涉及的政務(wù)服務(wù)事項,細化辦理場景,形成“一件事一次辦”主題集成事項基礎(chǔ)任務(wù)清單,確保“一件事”服務(wù)場景設(shè)計科學(xué)合理、貼近企業(yè)群眾實際需求。
在推進流程再造方面,《方案》明確,在全省政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化梳理工作基礎(chǔ)上,對“一件事”服務(wù)場景涉及的政務(wù)服務(wù)事項受理條件、申請材料、辦理流程、辦結(jié)時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果等要素進行深入研究分析,明確涉及政務(wù)服務(wù)事項辦理前后置關(guān)系,按照“串并聯(lián)相結(jié)合”的要求,科學(xué)開展流程再造,實現(xiàn)“一件事”“一次申請、一組流程、一次辦好”。
在業(yè)務(wù)辦理標(biāo)準(zhǔn)方面,按照“共性合并、個性保留”的原則,歸并整合“一件事”服務(wù)場景涉及的政務(wù)服務(wù)事項申請材料和申請表單,形成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的一套申請材料、一張申請表單。深入分析研判申請材料和申請表單數(shù)據(jù)來源,積極加強系統(tǒng)對接打通數(shù)據(jù)共享渠道,對能夠通過數(shù)據(jù)共享自動調(diào)用的各項申請材料和數(shù)據(jù)要素,推動實現(xiàn)企業(yè)群眾免提交。
在臨沂市政務(wù)服務(wù)中心,“只進一扇門,最多跑一次”的標(biāo)語隨處可見。
線下線上多渠道
實現(xiàn)事項辦理 “一窗受理”“一網(wǎng)通辦”
在線下辦理渠道方面,結(jié)合“一窗受理”改革,在“一件事”核心政務(wù)服務(wù)事項所在的綜合服務(wù)區(qū)設(shè)置線下“一件事一次辦”綜合受理窗口,對“一件事”實行前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件。建立健全“一件事”線下工作運行機制,推動各類申請材料和申請表單按需流轉(zhuǎn)、分類歸檔。積極推動“一件事一次辦”事項向基層便民服務(wù)站點、各類專業(yè)服務(wù)場所延伸,就近靈活設(shè)置“一件事”綜合服務(wù)窗口,方便企業(yè)群眾就近辦理。強化窗口人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強幫辦代辦服務(wù),有效引導(dǎo)指導(dǎo)企業(yè)群眾填寫“一張表單”、提交“一套材料”。
在線上辦理渠道方面,依托“愛山東”政務(wù)服務(wù)平臺搭建“一件事一次辦”線上辦理系統(tǒng),并將線上申報入口統(tǒng)一納入市縣兩級PC端、移動端“雙全雙百”專區(qū),實現(xiàn)“一件事”辦理入口統(tǒng)一、服務(wù)內(nèi)容統(tǒng)一、辦理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。積極構(gòu)建場景引導(dǎo)式服務(wù)模式,加強“一件事一次辦”線上辦理系統(tǒng)精準(zhǔn)服務(wù)能力,支持企業(yè)和群眾根據(jù)自身實際情況自主選擇全部或部分事項,系統(tǒng)自動生成“個性化”申請表單和申請材料清單。2022年12月15日前,“一件事”任務(wù)牽頭單位開通線上“一件事”辦理渠道,為企業(yè)群眾提供“一網(wǎng)通辦”式綜合服務(wù)。
互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享
打破“一件事”集成服務(wù) “信息孤島”
在數(shù)據(jù)共享方面,加大涉及“一件事”集成服務(wù)的市級自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與“愛山東”政務(wù)服務(wù)平臺的整合對接力度,實現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。優(yōu)化升級“愛山東”政務(wù)服務(wù)平臺功能,完善電子印章、電子證照、電子檔案、電子簽名等應(yīng)用模塊,提升全流程在線辦理系統(tǒng)支撐能力。進一步關(guān)聯(lián)整合材料信息和電子證照目錄、數(shù)據(jù)資源目錄,積極探索申請表單預(yù)填,推動表單信息自動填入、業(yè)務(wù)信息選擇生成、申報材料自動復(fù)用,最大限度減少申請人重復(fù)提交材料和填報信息。
在監(jiān)管力度方面,健全“一件事”監(jiān)管相關(guān)制度,按照部門職責(zé)分工,將“一件事”涉及政務(wù)服務(wù)事項分別納入相關(guān)監(jiān)管部門單位的日常監(jiān)管范疇,明確各監(jiān)管部門工作職責(zé),完善監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),對“一件事”實施及時有效的事前事中事后監(jiān)管。加強審管協(xié)同配合,審管職責(zé)分屬不同部門單位的,由審批部門依托審管聯(lián)動平臺及時推送審批結(jié)果信息,由監(jiān)管部門及時查收信息并實施監(jiān)管,推動構(gòu)建監(jiān)管協(xié)同、高效聯(lián)動的“全鏈條”監(jiān)管體系。
臨報融媒記者 褚菲菲