瑯琊新聞網(wǎng)訊 截至2021年底，平邑縣共有縣道28條，里程478.916公里；鄉(xiāng)道59條，里程412.462公里；村道 1837.198 公里；全縣農村公路通車總里程 2728.576 公里。近年來，平邑縣嚴格落實國家、省、市交通運輸部門關于“路長制”工作的系列部署要求，按照“1148”工作思路，全力提升公路管理養(yǎng)護水平，切實提高了人民群眾出行的安全感、體驗感和滿意度。2021年6月9日，全市公路“路長制+”現(xiàn)場觀摩會在平邑縣召開。

　　健全機制，加快形成治理合力

　　1、健全領導機制。制定出臺《平邑縣公路“路長制+”實施方案》（平辦發(fā)〔2021〕11號）、《進一步深化“路長制+”實施方案》（平辦發(fā)〔2022〕24號），健全組織領導機制。成立由縣委、縣政府主要負責同志任總路長、分管負責同志任副總路長的工作領導小組。明確包鎮(zhèn)街縣級領導擔任縣級路長，鎮(zhèn)（街）黨（工）委、政府主要負責人擔任鎮(zhèn)級路長，路段所在村居兩委主要負責人擔任村級路長的三級“路長制+”體系；同時，每條國省道、縣道分別由一個縣直單位包保。

　　2、健全協(xié)調推進機制。制定印發(fā)《農村公路分級管理養(yǎng)護辦法》、《農村公路養(yǎng)護管理工作指南》等規(guī)范性指導文件，整理匯總《深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革文件匯編》，讓農村公路管養(yǎng)工作有章可循。完善“巡查、反饋、協(xié)調、處置、督查”五位一體的工作機制，確保發(fā)現(xiàn)的每一個涉路問題都能做到“第一時間分辦、第一時間核實、第一時間處理、第一時間反饋”。

　　3、健全投入保障機制。縣財政設立“路長制+”專項工作經費，按照每公里“縣道10000元，鄉(xiāng)道5000元，村道3000元”的標準，用于保障路域環(huán)境綜合治理、信息平臺維護及突出問題整治等工作。同時，再拿出1000余萬元“路長制+”專項資金對各鎮(zhèn)街進行獎補。

　　打造兩支隊伍，推動“路長制＋”任務落地見效

　　1、高規(guī)格組建“路長”隊伍。明確縣級路長30名、鎮(zhèn)級路長28名、村級路長537名，實現(xiàn)國省干線公路和縣鄉(xiāng)村道路全覆蓋，形成責任明確、制度健全、運轉高效的公路管養(yǎng)體系。截至目前，全縣各級路長平均每月上路巡查12700人次，發(fā)現(xiàn)問題整改率達98.7%，真正用“路長制”實現(xiàn)了“路長治”。

　　2、專業(yè)化打造“養(yǎng)護員”隊伍。將公路養(yǎng)護納入全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，按照“二三四”標準配備養(yǎng)護員，即縣道每2公里配備1名養(yǎng)護員、鄉(xiāng)道每3公里配備1名養(yǎng)護員、村道每4公里配備1名養(yǎng)護員，共配備養(yǎng)護人員1012人其中，社會化招募專職養(yǎng)路員800人，切實將養(yǎng)護管理責任落實到最后一米、最后一人。

　　抓實三個環(huán)節(jié)，推動“路長制＋”實現(xiàn)全域覆蓋

　　1、抓實責任落實。養(yǎng)護好不好，關鍵看路長。在國省道和縣鄉(xiāng)村道醒目位置設置864塊“路長公示牌”，標明路長、包保單位、養(yǎng)護員的聯(lián)系電話、職責范圍及責任要求。縣級路長牽頭抓總、指揮協(xié)調，負責解決好自己擔任路長路段范圍內公路的養(yǎng)護管理、路域環(huán)境治理、路產路權保護等方面的重大問題。鎮(zhèn)級路長屬地管理，抓好所轄鄉(xiāng)村公路的日常養(yǎng)護管理，并對行政區(qū)域內國省道干線公路、縣鄉(xiāng)公路的路域環(huán)境整治。村級路長發(fā)揮養(yǎng)護管理主力軍作用，落實好上級路長的工作部署，組織開展道路巡查和日常養(yǎng)護管理，解決村道保潔管理方面突出問題，宣傳發(fā)動群眾愛路護路。各路段包保單位負責協(xié)助開展包保路段的養(yǎng)護管理、路域環(huán)境治理、安全隱患整改、應急處置等工作。

　　2、抓實路政管理。按照“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則，建立“縣級指導、鎮(zhèn)級負責、市場養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)保潔”鄉(xiāng)村道管護新機制，補齊鄉(xiāng)村道管護短板。國省道和縣道管理方面，由縣公路、交通部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同組織開展日常養(yǎng)護管理，選擇專業(yè)養(yǎng)護公司進行養(yǎng)護，提升國省道和縣道養(yǎng)護管理水平。鄉(xiāng)村道路管理方面，各鎮(zhèn)街扛起屬地管理責任，鎮(zhèn)級路長牽頭抓好所轄鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護管理，督促鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護人員加大巡查、保潔力度，讓鄉(xiāng)村道路更加干凈整潔。道路保護方面，由“路長制+”辦公室牽頭，交通、公路、公安、交警、環(huán)保、住建、綜合執(zhí)法等相關部門共同參與，建立信息共享、密切配合的聯(lián)動機制，對涉及路產路權、交通事故、環(huán)保治理、安全隱患等問題，及時進行應急處置，形成“路長制+”工作強大合力。

　　3、抓實督導考核。建立三級路長考核體系，印發(fā)《平邑縣公路“路長制+”績效考核辦法》，將鎮(zhèn)街考核成績納入全縣年度綜合考核。實行縣、鎮(zhèn)、村三級逐級督導考核，每月督導結果通報反饋各鎮(zhèn)街路長，由縣路長制辦公室備案存檔；每季度量化打分情況形成專報，報總路長、副總路長和各縣級路長；每半年進行一次公眾評議，發(fā)現(xiàn)典型做法，總結工作經驗，并在全縣通報綜合考核結果，獲得一、二、三等獎的鎮(zhèn)街，每次分別給予50萬、40萬、30萬元不等的獎勵。

　　做好五個結合，推動“路長制＋”助力經濟發(fā)展

　　1、與鄉(xiāng)村振興結合，建設“富民路”。將建設“四好農村路”作為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，先后投資22億元，完成農村公路“三年集中攻堅”專項行動路網(wǎng)提檔升級1060余公里，養(yǎng)護大中修1019公里；投資2.2億元，完成320個行政村通戶道路硬化，硬化面積265.2萬平米，將“四好農村路”延伸到了村居、社區(qū)，實現(xiàn)了農村通戶道路硬化全覆蓋。

　　2、與全域旅游結合，建設“景觀路”。將“路長制+”與全域旅游、美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)街創(chuàng)建等工作深度融合，強化旅游公路日常養(yǎng)護管理，打造了溫水鄉(xiāng)村振興環(huán)線、蒙山觀光大道等10條旅游精品線路，讓游客真正體會到“人在車中坐，車在花中行，路路是美景”。

　　3、與環(huán)境保護結合，建設“生態(tài)路”。將公路建管養(yǎng)與治臟、治亂、治污緊密結合，把多個內容納入“路長制+”管理范疇，今年以來，累計清理公路可視范圍內“三堆”1100余處、私搭亂建10處，拆除違規(guī)設置的戶外廣告牌80余塊，消除安全隱患點70余個，全縣道路更加干凈、安全、暢通。

　　4、與社會治理結合，建設“平安路”。投資1400余萬元，對交通、公路“路長制+”信息平臺進行了升級改造，安裝各類監(jiān)控探頭600余個，基本實現(xiàn)了重點道路、重點路段全覆蓋。“路長制+”信息平臺與公安、交警、環(huán)保等部門實現(xiàn)視頻共享，并融合天網(wǎng)工程數(shù)千個監(jiān)控探頭，對涉路違法行為、交通事故等一并處理，實現(xiàn)路警聯(lián)動、警保聯(lián)動，今年以來，先后依法查處超限超載車輛630臺次，卸載貨物2.6萬噸，大大提升了應急處置效率。

　　5、與為民服務結合，建設“連心路”。投資700余萬元，新建9個“多站合一、一站多能”的公路驛站，打造綠化小品17處，建設景觀雕塑16處、停車港灣23處，在提升路容路貌、延伸公路服務功能的同時，滿足了群眾緊急救援和日常出行需要。

　　下一步，平邑縣將全面貫徹新發(fā)展理念，服務加快構建新發(fā)展格局，深入把握農村公路高質量發(fā)展要求，全面深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革，持續(xù)深化改革、創(chuàng)新模式、強化管理、加大投入，進一步破解影響農村公路管養(yǎng)工作的深層次矛盾，努力形成一批可復制、引領性的典型經驗，為推動“四好農村路”高質量發(fā)展、加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供經驗、貢獻力量。