為進一步發(fā)揮公證預(yù)防糾紛、解決糾紛、減少訴訟的作用，今年以來，臨沂市司法局將“公證+調(diào)解”作為公證工作年度品牌重點創(chuàng)新項目，強化訴源治理，創(chuàng)新公證參與社會治理新模式，全面助力多元化糾紛解決機制建設(shè)。
轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，提供綜合法律服務(wù)。舉辦全市公證業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、公證理論研討活動，探索轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)公證“內(nèi)容單一”“坐堂辦證”服務(wù)模式，從滿足當(dāng)事人個性化、專業(yè)化、綜合化的服務(wù)需求出發(fā)，堅持預(yù)防和解決糾紛并舉，對群眾辦理民事、商事等公證過程中可能面臨的法律問題，主動介入，提供法律咨詢、文書起草、遺囑、提存、保管、賦予債權(quán)文書強制執(zhí)行效力等全方位公證服務(wù)，一站式解決矛盾糾紛。
發(fā)揮公證優(yōu)勢，找準(zhǔn)業(yè)務(wù)切入點。及時介入公證日常咨詢、業(yè)務(wù)辦理等環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，將調(diào)解深度融入家事公證、商事公證、知識產(chǎn)權(quán)公證和人民法院司法輔助調(diào)解等領(lǐng)域。在尊重當(dāng)事人意愿的前提下，選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、經(jīng)驗豐富的資深公證員負責(zé)調(diào)解工作，靈活運用協(xié)議公證、遺囑公證、夫妻財產(chǎn)約定協(xié)議公證、提存公證、保全證據(jù)公證、賦予債權(quán)文書強制執(zhí)行效力的公證等公證法律手段，通過確認法律事實、賦予公證事項優(yōu)先證明效力和強制執(zhí)行效力，縮短調(diào)解周期、降低維權(quán)成本、推進協(xié)議順利履行。
推進調(diào)解聯(lián)動，積極參與基層治理。組織全市公證機構(gòu)加強與法院、公共法律服務(wù)中心、社區(qū)、人民調(diào)解組織等溝通聯(lián)系渠道，及時掌握公證調(diào)解需求，建立公證調(diào)解聯(lián)動機制。深入推進蘭山公證處、東信公證處、沂水縣公證處、沂南縣公證處、平邑縣公證處、莒南縣公證處等6家公證機構(gòu)參與司法輔助試點工作，依托人民法院調(diào)解平臺、駐法院公證調(diào)解室，公證機構(gòu)對于雙方當(dāng)事人達成的具有給付內(nèi)容、債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確的和解、調(diào)解協(xié)議辦理賦予強制執(zhí)行效力公證，有效執(zhí)結(jié)率大幅提升，避免調(diào)解協(xié)議“只開花不結(jié)果”。
截至目前，全市公證參與化解家庭矛盾、商事糾紛、侵權(quán)賠償?shù)让芑饧m紛1286件，辦理繼承公證、和解調(diào)解協(xié)議公證、賦予強制執(zhí)行效力公證448件。其中，公證參與人民法院訴前調(diào)解案件515件，調(diào)解成功390件，訴前調(diào)解成功率超過75%。
下一步，臨沂市司法局將積極開展公證法律宣傳，擴大公證調(diào)解的社會知曉度，引導(dǎo)當(dāng)事人通過公證等非訴訟途徑解決矛盾糾紛，推進公證參與調(diào)解規(guī)范化建設(shè)，研究制定公證調(diào)解工作的服務(wù)指南，探索新時代“楓橋經(jīng)驗”。
臨報融媒記者 邵明習(xí) 通訊員 朱安東
