人工影響天氣工作,在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、助力鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)、人民群眾安全福祉和重大活動保障中發(fā)揮著重要作用。近日,我市印發(fā)《臨沂市推進人工影響天氣工作高質(zhì)量發(fā)展分工方案》(以下簡稱《方案》),明確人工影響天氣的工作定位、發(fā)展方向、重點任務(wù)、保障措施和部門職責(zé)分工等,為人工影響天氣工作高質(zhì)量發(fā)展提供政策保障。
1、做好重點領(lǐng)域服務(wù)
在鄉(xiāng)村振興進程中,特色化、規(guī);霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和蓬勃發(fā)展的農(nóng)村新業(yè)態(tài),呼喚進一步發(fā)揮人工影響天氣的趨利避害作用。在生態(tài)文明建設(shè)的圖景中,從積極開發(fā)利用云水資源、保障水資源安全到保護修復(fù)生態(tài)環(huán)境,都離不開人工影響天氣繪就的底色。
《方案》要求,重點圍繞我市小麥、玉米、水稻、花生、桃、大蒜、黃煙等糧食作物和果品、蔬菜等經(jīng)濟作物的生長關(guān)鍵時節(jié),加強氣象災(zāi)害動態(tài)監(jiān)測,加大重點區(qū)域、重要農(nóng)事季節(jié)的增雨、防雹作業(yè)力度,減輕災(zāi)害損失,助力糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。
面向山水林田湖草生態(tài)修復(fù)、濕地生態(tài)保護、生態(tài)環(huán)境改善等需求,通過開展常態(tài)化人工增雨(雪)作業(yè)措施,提升沂沭河流域、蒙山區(qū)域和岸堤、跋山等大型水源保護區(qū),濱河景區(qū)等濕地資源保護區(qū)人工影響天氣保障能力。發(fā)揮人工影響天氣在水源涵養(yǎng)、水土保持、植被恢復(fù)、水庫增蓄水等方面的作用。
2、提升基礎(chǔ)業(yè)務(wù)能力
在提升空地探測能力方面,《方案》提出,圍繞全市人工影響天氣作業(yè)需求,加強重點作業(yè)區(qū)域探測裝備建設(shè)。加快X波段相控陣測雨雷達布網(wǎng),提升空中探測水平和能力,實現(xiàn)對冰雹云的快速、精密監(jiān)測;在糧食主產(chǎn)區(qū)、黃煙和果品種植區(qū)增設(shè)或升級改造自動氣象站,構(gòu)建監(jiān)測精密、技術(shù)先進的云水資源立體探測系統(tǒng)。
同時,完成高炮和火箭自動化改造,裝配覆蓋面積大、催化效果好、安全性能高的新型作業(yè)裝備,優(yōu)化火箭、高炮、人工影響天氣燃燒爐等地面作業(yè)站點布局,進一步完善地面固定作業(yè)點標準化建設(shè);建立以作業(yè)預(yù)警、高清視頻監(jiān)控指揮為一體的業(yè)務(wù)平臺,推動人工影響天氣服務(wù)體系從粗放型向科學(xué)、精準、安全型轉(zhuǎn)變。
此外,各級政府要切實履行人工影響天氣作業(yè)站點及周邊環(huán)境保護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理、重點環(huán)節(jié)安全監(jiān)管、安全事故應(yīng)急處置等職責(zé)。
各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工落實作業(yè)裝備和彈藥存儲、運輸?shù)劝踩O(jiān)管職責(zé)。彈藥運輸單位要具備相關(guān)資質(zhì)。依據(jù)有關(guān)標準升級改造人工影響天氣彈藥臨時儲存點。依法加強對作業(yè)人員的備案審查,落實作業(yè)公告、空域申請、射界管理等制度,切實消除安全隱患。
3、完善體系機制保障
如何加強組織領(lǐng)導(dǎo)?如何保障部門職責(zé)分工清晰、協(xié)同配合有力?資金支持從何而來?如何保障人工影響天氣工作高質(zhì)量發(fā)展的成果穩(wěn)定、效益持續(xù)?《方案》也作出了相關(guān)要求。
在人才隊伍建設(shè)方面,《方案》要求,各級政府要加強基層專業(yè)化人工影響天氣作業(yè)隊伍建設(shè),強化技術(shù)培訓(xùn),保持人員隊伍穩(wěn)定,按規(guī)定落實津補貼及勞動保護、人身意外傷害和公眾責(zé)任保險等保障制度。健全激勵機制,對在人工影響天氣工作中成績突出的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予通報表揚。
在組織領(lǐng)導(dǎo)方面,各級政府要將人工影響天氣工作納入重要工作日程。各部門要加強溝通協(xié)調(diào),建立上下銜接、分工協(xié)作、統(tǒng)籌集約的人工影響天氣工作機制,依法依規(guī)開展人工影響天氣相關(guān)活動,執(zhí)行人工影響天氣標準和規(guī)范,提高規(guī)范化管理水平,加快形成人工影響天氣工作高質(zhì)量發(fā)展合力。
在財政保障方面,各級政府要完善財政投入機制,將人工影響天氣工作相關(guān)經(jīng)費列入當?shù)卣A(yù)算。加大人工影響天氣能力建設(shè)、業(yè)務(wù)運行、重要裝備運行和作業(yè)保障等項目支持力度,推動提升人工影響天氣作業(yè)和保障能力。
在科普宣傳方面,將人工影響天氣納入國民素質(zhì)教育體系,融入防災(zāi)減災(zāi)基地和科普場館等建設(shè)內(nèi)容。開展多種形式的科普教育,提高全社會對人工影響天氣的科學(xué)認識,營造良好輿論氛圍。
□名詞解釋
人工影響天氣
人工影響天氣,指用人為手段使天氣現(xiàn)象朝著人們預(yù)定的方向轉(zhuǎn)化。根據(jù)《人工影響天氣管理條例》的規(guī)定,人工影響天氣是指為避免或者減輕氣象災(zāi)害,合理利用氣候資源,在適當條件下通過科技手段對局部大氣的物理過程進行人工影響,實現(xiàn)增雨雪、防雹、消雨、消霧、防霜等目的的活動。
臨報融媒記者 褚菲菲