近日,華南師范大學(xué)法學(xué)院二級教授、法學(xué)博士、博士生導(dǎo)師譚世貴,在最新一期CSSCI核心期刊《法治研究》(2021年第4期)上發(fā)表《中國法院改革的“臨沭模式”研究》一文,對臨沭縣人民法院落實司法責(zé)任制改革情況進行深入調(diào)研,總結(jié)并提煉出法院改革的“臨沭模式”。
文章以學(xué)者視角回觀臨沭法院改革的切入口、基本步驟、主要內(nèi)容、具體措施和改革成效等,從體制改革、流程改革、機制改革三個方面總結(jié)了“臨沭模式”的“323工程”,即對分散于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人民法庭進行集約化設(shè)置、建設(shè)以員額法官為核心的平行化審判團隊、將院庭長原有的領(lǐng)導(dǎo)管理職能調(diào)整為統(tǒng)籌咨詢職能三項體制改革,審判流程和執(zhí)行流程兩項流程改革,業(yè)績評價、監(jiān)督管理和行政保障三項機制改革。
文章認為,司法改革的“臨沭模式”已說經(jīng)形成,體制改革是基礎(chǔ),流程改革是核心,機制改革是保障,這一模式充分體現(xiàn)了頂層設(shè)計關(guān)于“司法體制綜合配套改革”的內(nèi)在要求和基本特征,改革的步驟和方法合規(guī)、穩(wěn)妥,改革內(nèi)容的新穎性和創(chuàng)造性堪稱“空前”,改革成效日益凸顯,改革經(jīng)驗具有可復(fù)制、可推廣的重大價值。文章同時指出,創(chuàng)新永無止境,司法改革的“臨沭模式”仍然需要繼續(xù)創(chuàng)新,不斷完善。
譚世貴教授多年來深耕司法改革領(lǐng)域研究,曾出版《司法改革的理論探索》、《中國司法改革研究》等專著,其中《中國司法改革理論與制度創(chuàng)新》榮獲高校人文社科優(yōu)秀成果三等獎。(通訊員 楊維松)