日前，臨沂市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨沂市既有住宅加裝電梯管理辦法的通知。
臨沂市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)臨沂市既有住宅加裝電梯管理辦法的通知
臨政辦發(fā)〔2022〕9號(hào)
各區(qū)人民政府（管委會(huì)），市政府各部門（單位）：
《臨沂市既有住宅加裝電梯管理辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
臨沂市人民政府辦公室
2022年9月16日
具體辦法如下：
臨沂市既有住宅加裝電梯管理辦法
第一條為進(jìn)一步提升既有住宅建筑使用功能，提升居民生活質(zhì)量和幸福獲得感，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本市蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)、臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、臨沂沂河新區(qū)既有住宅加裝電梯，適用本辦法。其他區(qū)域既有住宅加裝電梯可參照執(zhí)行。
第三條既有住宅加裝電梯應(yīng)遵循業(yè)主自愿、民主協(xié)商、依法合規(guī)、保障安全、屬地管理、政府扶持的原則。
第四條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)既有住宅加裝電梯工作相關(guān)配套政策制定和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
財(cái)政、市場監(jiān)督管理、城市管理、行政審批服務(wù)等部門按照職責(zé)分工做好既有住宅加裝電梯相關(guān)工作。
供電、供水、供氣、供熱、排污、通信等專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照各自職能，配合做好既有住宅加裝電梯工作。
第五條既有住宅加裝電梯以單元為單位，一個(gè)單元原則上只加裝一部電梯。
加裝電梯的既有住宅應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件：
（一）已取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或可出具房屋產(chǎn)權(quán)來源合法證明；
（二）房屋結(jié)構(gòu)安全，符合加裝電梯的安全要求；
（三）未列入房屋征收征用計(jì)劃；
（四）地上主體結(jié)構(gòu)４層以上（含４層）未設(shè)電梯的多業(yè)主住宅。
第六條既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)在原建設(shè)項(xiàng)目用地界址范圍內(nèi)實(shí)施，滿足建筑結(jié)構(gòu)安全、消防間距及安全疏散等要求。電梯外觀、材質(zhì)應(yīng)與原樓房建筑風(fēng)格和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得改變原有建筑主體結(jié)構(gòu)形式。
第七條既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)征求該單元全體業(yè)主的意見。
既有住宅加裝電梯的，應(yīng)當(dāng)由該單元房屋專有部分面積占比三分之二以上且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主書面簽署同意意見。
加裝電梯擬占用業(yè)主專有部分的，應(yīng)當(dāng)征得該專有部分業(yè)主書面同意，并與業(yè)主就補(bǔ)償事宜簽訂協(xié)議。
第八條既有住宅加裝電梯所需資金可通過下列方式籌集：
�。ㄒ唬I(yè)主按照一定分?jǐn)偙壤餐鲑Y；
�。ǘ┳》抗e金；
�。ㄈ┴�(cái)政補(bǔ)助資金；
�。ㄋ模┥鐣�(huì)投資；
（五）其他依法可用于加裝電梯的資金。
既有住宅加裝電梯項(xiàng)目，符合補(bǔ)助條件的，采取先建后補(bǔ)的原則給予財(cái)政資金補(bǔ)助。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、市區(qū)分擔(dān)比例等，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門和市財(cái)政部門另行研究制定。
業(yè)主加裝電梯的，可按有關(guān)規(guī)定申請?zhí)崛∽》抗e金。
第九條本單元內(nèi)出資加裝電梯的所有業(yè)主，或其書面委托的業(yè)主代表為加裝電梯項(xiàng)目建設(shè)單位，負(fù)責(zé)方案制定、組織協(xié)調(diào)、工程報(bào)建、設(shè)備采購、工程實(shí)施、維護(hù)管理等相關(guān)工作，并承擔(dān)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。
第十條本單元同意加裝電梯的業(yè)主應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)達(dá)成書面協(xié)議：
（一）加裝電梯品牌、型號(hào)及工程施工方案；
（二）加裝電梯工程預(yù)算及建設(shè)費(fèi)用分?jǐn)偦I集方案；
（三）確定電梯使用單位和投入使用后的電梯維保方式；
（四）電梯投入使用后的運(yùn)行能耗、維修保養(yǎng)等費(fèi)用的分?jǐn)偦I集方案；
（五）財(cái)政補(bǔ)助資金的分配使用；
（六）業(yè)主認(rèn)為需要明確的其他事項(xiàng)。
第十一條符合本辦法第五條第二款、第七條和第十條規(guī)定情形的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將加裝電梯事項(xiàng)書面告知屬地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮職能作用，指導(dǎo)編制設(shè)計(jì)方案及施工圖設(shè)計(jì)文件，做好相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
第十二條既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位依據(jù)國家、省關(guān)于既有居住建筑加裝電梯的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)要求，編制設(shè)計(jì)方案及施工圖設(shè)計(jì)文件。
設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)前應(yīng)核查原有房屋建筑施工圖、結(jié)構(gòu)施工圖、地質(zhì)勘察報(bào)告等資料，資料不全的應(yīng)實(shí)施必要的補(bǔ)充查勘，確保加裝電梯后不影響原有房屋的整體性和結(jié)構(gòu)安全。
第十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將加裝電梯設(shè)計(jì)方案在其所在單元顯著位置予以公示，公示期不少于10日。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)反饋的合理化建議會(huì)同設(shè)計(jì)單位優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。
第十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法委托具備相應(yīng)資質(zhì)的施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)工程施工和監(jiān)理，依法簽訂施工合同、監(jiān)理合同，并根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定將有關(guān)材料報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。
第十五條電梯安裝施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的電梯安裝情況書面告知市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，并向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請監(jiān)督檢驗(yàn)。
第十六條加裝電梯涉及供電、供水、供氣、供熱、排污、通信等管線移位及其他配套設(shè)施改造的，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)開通綠色通道，根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見，簡化手續(xù)，優(yōu)先辦理。
第十七條加裝電梯施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)牌，標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、項(xiàng)目經(jīng)理和施工現(xiàn)場總代表人姓名及聯(lián)系電話、開竣工日期、施工手續(xù)等。
施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照公示的開竣工日期完成電梯加裝工程。
第十八條建設(shè)單位對加裝電梯工程施工全過程的安全負(fù)總責(zé)，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和電梯安裝企業(yè)等按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)做好加裝電梯工程施工過程中的質(zhì)量安全監(jiān)督指導(dǎo)工作；市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)做好電梯安裝的質(zhì)量監(jiān)督工作。
第十九條工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位共同實(shí)施工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收。特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定進(jìn)行電梯監(jiān)督檢驗(yàn)，依法出具檢驗(yàn)合格報(bào)告。
第二十條出資加裝電梯的業(yè)主為電梯共有人，可以共同委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或具有相應(yīng)資質(zhì)的其他管理人管理電梯，受托人履行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的特種設(shè)備使用單位相關(guān)義務(wù)。共有人未委托的，由共有人或?qū)嶋H管理人履行管理義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十一條加裝電梯工程竣工驗(yàn)收并經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格后30日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向電梯使用單位移交工程竣工驗(yàn)收、電梯質(zhì)量合格文件等相關(guān)技術(shù)資料，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立電梯安全技術(shù)檔案并保存。
第二十二條電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或投入使用后30日內(nèi)，向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請辦理使用登記手續(xù)，并做好電梯安全使用管理工作。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托電梯制造單位或者具備相關(guān)資質(zhì)的電梯安裝、改造、修理單位負(fù)責(zé)電梯日常維護(hù)保養(yǎng)。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在檢驗(yàn)、檢測合格有效期屆滿前１個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)提出檢驗(yàn)、檢測申請。
第二十三條對既有住宅加裝電梯工程，相關(guān)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供必要的施工便利，不得阻撓、破壞施工。
第二十四條既有住宅加裝電梯僅作為原房屋垂直交通系統(tǒng)的補(bǔ)充，由此增加的建筑面積不計(jì)入規(guī)劃指標(biāo)，不辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。法律法規(guī)另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯生產(chǎn)企業(yè)、電梯安裝企業(yè)及社會(huì)組織依法探索新的商業(yè)模式，推動(dòng)既有住宅加裝電梯工作。
第二十六條本辦法自2022年11月1日起施行，有效期至2025年10月31日。本辦法未盡事宜，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
(2022年9月22日印發(fā))
