黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，描繪了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的美麗藍圖，開啟了新時代農(nóng)村改革發(fā)展的新征程。

沂水院東頭鎮(zhèn)西墻峪村，處處皆景美如畫

近年來，特別是2021年以來，全市各級各部門深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，按照省委對臨沂提出的“在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中走在前列”定位要求，聚焦聚力產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”，接續(xù)推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，發(fā)揮特色優(yōu)勢，對接長三角地區(qū)，實施“三步走”路徑，加快推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。今年上半年，全市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值414億元、增長9.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入8903元、增長15.2%，鄉(xiāng)村振興工作交出了一份亮麗的成績單。

聚焦組織振興 推動基層組織更強

時下雖已是初冬，天氣漸冷，而沂水縣夏蔚鎮(zhèn)朱家坪村的暖心食堂里卻暖意融融，老人們圍在長桌上，開心地吃著飯菜，喝著熱乎乎的湯，稱贊著可口的飯菜。“暖心食堂主要針對村里的老人。在這里，老人們的吃喝玩樂全部免費。”朱家坪村黨支部書記張都金高興地說。

朱家坪村位于夏蔚鎮(zhèn)駐地東南6公里，由于位置偏僻，缺乏產(chǎn)業(yè)項目，村黨組織軟弱渙散，早些年是有名的落后村。張都金過去在外經(jīng)商，幾年前被招引回鄉(xiāng)，到村里主持工作，2018年換屆選舉中被選為村黨支部書記。上任后，他抓班子、帶隊伍，積極尋求致富路子。在實施環(huán)境治理等工作基礎(chǔ)上，該村發(fā)展板栗1000余畝、蜜桃500畝，注冊成立旅游公司，打造特色農(nóng)家樂、民宿等鄉(xiāng)村游項目，并根據(jù)村里的自然地理特征、歷史遺留文化，打造環(huán)境清新優(yōu)美的鄉(xiāng)村旅游新典范。“跟著好支部，一定能致富”，已成為村民的共識。

優(yōu)美的黃山鋪鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)

全面推進鄉(xiāng)村振興，我市在組織振興上率先突破。選優(yōu)配強“頭雁”，高質(zhì)量完成“兩委”換屆。截至6月28日，全市4037個應(yīng)換屆村（社區(qū)）全部完成換屆，人選質(zhì)量較往屆大幅提升，其中書記、主任“一肩挑”占比達到95%，較換屆前提高72.96個百分點，增幅全省最大。緊盯關(guān)鍵少數(shù)，打造“沂蒙頭雁”品牌。圍繞破解村黨組織書記“難選、難干、難管、難留”問題，打造一支領(lǐng)飛鄉(xiāng)村振興“頭雁”隊伍。創(chuàng)新推行村黨組織書記選配改革和專業(yè)化管理，全市納入專業(yè)化管理書記4410名、占62.6%，有效激發(fā)了頭雁隊伍活力和干事創(chuàng)業(yè)熱情。堅持黨建引領(lǐng)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。啟動村集體經(jīng)濟提質(zhì)增效“五年行動”，持續(xù)深化黨組織創(chuàng)辦合作社、創(chuàng)辦好項目，累計扶持村黨組織創(chuàng)辦合作社2190家，實現(xiàn)營業(yè)收入6.9億元，帶動村集體增收4250萬元。

在基層治理上，注重增強基層黨組織在凝聚民心、共建和諧的核心作用，持續(xù)深化黨支部領(lǐng)辦志愿服務(wù)隊、抓黨建促鄉(xiāng)風(fēng)文明等工作，鄉(xiāng)村治理效能不斷提升。

聚焦產(chǎn)業(yè)振興 推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展更好

產(chǎn)業(yè)興旺是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。近年來，臨沂大力發(fā)展富民興村的優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，按照“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”思路，加快培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全域推動產(chǎn)業(yè)振興，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化。

堅持推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。我市把鞏固拓展脫貧成果、防止規(guī)模性返貧作為首要任務(wù)。嚴格落實“四個不摘”要求，幫扶政策保持穩(wěn)定、幫扶資金只增不減、幫扶力量只強不弱，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。建立農(nóng)村低收入人口常態(tài)化保障機制，放大3251個產(chǎn)業(yè)扶貧項目、276個扶貧車間、3.5億元濟臨協(xié)作基金效應(yīng)，深化扶貧資產(chǎn)“四權(quán)分置”管理，讓困難群眾穩(wěn)定收益、長期收益。

“產(chǎn)自臨沂”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走進長三角（杭州）推介活動現(xiàn)場

堅持加快實施鄉(xiāng)村振興“三步走”路徑。積極推進長三角中心城市農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。今年市級財政專門列支1億元，規(guī)范提升100個農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，每個獎補100萬元。制定發(fā)布了第一批5類30個對接長三角主要農(nóng)產(chǎn)品臨沂團體標(biāo)準(zhǔn)。成功舉辦了2021鄉(xiāng)村振興（臨沂·蘭陵）高峰論壇和第九屆蘭陵（蒼山）菜博會、沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易會，達成交易額104.53億元。舉辦“產(chǎn)自臨沂”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走進長三角（杭州、寧波、蘇州）等系列活動，以產(chǎn)品品鑒、品牌推介等形式，進一步提高了“生態(tài)沂蒙山、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”知名度。積極推進休閑旅游“后花園”建設(shè)。加快旅游業(yè)提檔升級，完善旅游公共服務(wù)體系。積極推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“大后方”建設(shè)。截至目前，全市在建長三角地區(qū)企業(yè)投資項目340個，到位資金393.9億元。

堅持推進農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶動農(nóng)戶增收致富。實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動。認定畜牧屠宰加工、莒南花生、蒼山蔬菜等年產(chǎn)值超過20億元優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群10個。市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)發(fā)展到910家，穩(wěn)居全省前列。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1925家，較去年同期增加378家，累計實現(xiàn)營業(yè)收入1139.7億元、同比增長25.5%。積極爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。新增蒙陰縣垛莊鎮(zhèn)、沂水縣四十里堡鎮(zhèn)2個國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)；指導(dǎo)平邑縣、沂水縣創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。持續(xù)推動鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級，42個村入選全省首批景區(qū)化村莊，數(shù)量位居全省首位，村組經(jīng)濟發(fā)展活力得到有效提升。

聚焦人才振興 建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍

鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵，人才更需全面。今年以來，我市積極推動鄉(xiāng)村振興人才工作部署，著力完善鄉(xiāng)村人才的培育、引進、評價、激勵、服務(wù)體系，積極為鄉(xiāng)村振興提供人才智力保障。

健全聯(lián)動機制，凝聚工作推進合力。聚焦推動落實鄉(xiāng)村人才振興任務(wù)，進一步健全機制，完善政策，凝聚工作合力。健全專班運行機制，完善專班工作規(guī)則，細化分解工作任務(wù)，形成了任務(wù)明確、重點突出、分工協(xié)作、齊抓共管的工作推進機制。出臺《臨沂市事業(yè)單位高層次急需緊缺人才特聘辦法》《關(guān)于推進鄉(xiāng)村人才振興若干措施的實施意見》等配套政策，充分發(fā)揮政策引領(lǐng)作用。制定全市高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)方案，開展服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育培訓(xùn)。

“紅色旅游”引領(lǐng)院東頭鎮(zhèn)桃棵子村村民走上致富路

拓寬選才渠道，實施精準(zhǔn)引才。積極拓寬基層人才引進渠道，激勵各類人才流向鄉(xiāng)村、扎根基層、建功立業(yè)。加大人才引進傾斜力度。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人才引進，放寬學(xué)歷、專業(yè)、年齡等條件，引導(dǎo)和鼓勵更多人才到基層工作。截至目前，共發(fā)布鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道招聘計劃5530個，其中綜合類298個、教育類4421個、衛(wèi)生類811個。繼續(xù)實施“三支一扶”招募計劃，加強人才定向培養(yǎng)。同時，深化制度創(chuàng)新，堅持人才培育重心下移，優(yōu)化人才評價體系，著力打造一支帶不走的鄉(xiāng)村人才隊伍。推進職業(yè)農(nóng)民職稱評審與技能培訓(xùn)、傳統(tǒng)技藝技能的貫通融合。今年，共評審?fù)ㄟ^新型職業(yè)農(nóng)民初中高級職稱428人。

強化載體建設(shè)，提升平臺輻射帶動作用。重點優(yōu)化做實“三個平臺”，充分釋放平臺引才育才輻射帶動效應(yīng)。搭建產(chǎn)學(xué)研融合平臺。共設(shè)立博士后科研工作站34家、博士后創(chuàng)新實踐基地15家，其中涉農(nóng)類企業(yè)13家，涵蓋肥料、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域，實現(xiàn)了企業(yè)產(chǎn)學(xué)研用有機結(jié)合。搭建專家服務(wù)平臺，積極創(chuàng)建國家級專家服務(wù)基地。搭建創(chuàng)業(yè)品牌示范平臺，支持鼓勵各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐。

聚焦文化振興 推動鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)更淳

鄉(xiāng)村振興，離不開文化振興。今年以來，我市統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)和公共文化服務(wù)工作，通過發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，廣袤的鄉(xiāng)村大地處處皆是美麗“鄉(xiāng)愁”。

推進鑄魂強農(nóng)工程，強化鄉(xiāng)村思想政治引領(lǐng)。創(chuàng)新開展“理論走心、宣講走親”宣講活動，按照“講新講活”要求，統(tǒng)籌“專家與草根”，組建“沂蒙老兵”“沂蒙巾幗”等140余支特色宣講隊伍，面向機關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村等不同領(lǐng)域開展分眾化宣講。開展“社科普及周”基層延伸行動，推出“社科專家講黨史”“百人百講慶百年”等新科普宣講平臺。

美麗鄉(xiāng)村——大田莊鄉(xiāng)周家莊

推進新時代文明實踐工程，搭建基層綜合服務(wù)平臺。制定《深化拓展新時代文明實踐中心建設(shè)的若干措施》，組織實施新時代文明實踐典型培育推廣行動。推進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，弘揚中華傳統(tǒng)美德和紅色基因。發(fā)揮我市文化資源豐厚優(yōu)勢，著力做好傳承、發(fā)展和保護三項工作。開展“摒棄婚喪陋習(xí)、深化移風(fēng)易俗”文明實踐專項行動，在抓好惠民禮葬的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)沂水、蘭山、沂南試點先行，探索創(chuàng)新特色突出、文明節(jié)儉的現(xiàn)代婚禮儀式。堅持典型示范，培育、選樹、宣傳一批婚事新辦、喪事簡辦典型，實現(xiàn)了“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有典型、村村有先進”。

推進文化惠民工程，保障文化民生。深入開展“戲曲進鄉(xiāng)村”文化惠民演出，落實“培訓(xùn)+輔導(dǎo)+演出”三位一體文化惠民工作機制。扎實開展“一村一月一場電影”放映活動。督導(dǎo)各縣區(qū)通過招標(biāo)方式落實政府購買公益電影放映服務(wù)，開展公益電影、紅色電影展映活動。廣泛開展群眾性文化活動。以“文化四季·多彩臨沂”文化活動品牌為引領(lǐng)，開展“五個大家”系列活動，搭建群眾文化活動平臺。豐富的文化活動不斷提升農(nóng)民群眾獲得感、幸福感，擘畫“美麗鄉(xiāng)村”新圖景。

聚焦生態(tài)振興 推動人居環(huán)境更美

走進費縣大田莊鄉(xiāng)周家莊村，映入眼簾的是一條寬敞整潔的村道，道路兩旁景觀綠化生機盎然。村民群眾在持續(xù)增收致富的同時，不斷加快扮靚人居環(huán)境的步伐，描繪出了一幅生活好、人居環(huán)境靚的美麗新畫卷。“看得見”的幸福讓村民紛紛感嘆：“現(xiàn)在走在路上處處有鮮花，我們真切感受到人居環(huán)境在不斷美化、亮化，生活在這里非常幸福！”

今年以來，我市持續(xù)統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和村莊清潔行動，全面提升村莊宜居水平，推動農(nóng)村“內(nèi)涵”與“顏值”雙提升，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點，繪就一幅“宜居、宜業(yè)、宜游，記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村新畫卷，群眾的獲得感、幸福感逐年攀升。

推進農(nóng)村人居環(huán)境治理。堅持整鎮(zhèn)域、片區(qū)化推進，確定12個重點鎮(zhèn)，統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，積極推動45個村莊創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范村。開展村莊清潔“夏季戰(zhàn)役”行動，持續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。推進農(nóng)村改廁升級和后續(xù)管護長效機制建設(shè)，新增改廁糞污處理站34個，累計建設(shè)改廁糞污處理站206個。積極推進河?xùn)|區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類及資源化利用工作，試點終端處置系統(tǒng)建設(shè)完成。推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。實施水肥一體計劃工程示范項目，上半年新增水肥一體化面積12.23萬畝。

沂南縣馬牧池鄉(xiāng)常山莊村新貌

加強鄉(xiāng)村生態(tài)保護。以踐行“綠水青山就是金山銀山”理念為根本，開辟生態(tài)文明體制改革新路徑，啟動市級生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。開展美麗幸福河湖3年達標(biāo)建設(shè)工作，落實河湖常態(tài)化管理。推進鄉(xiāng)村綠化美化，不斷完善林長制工作。積極推進沂水縣農(nóng)村廢棄物資源化利用試點，探索生產(chǎn)生活垃圾集中處理、能源轉(zhuǎn)化和循環(huán)利用模式。

從農(nóng)村生活垃圾集中收集處理，到農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村改廁……圍繞鄉(xiāng)村振興抓環(huán)境修復(fù)保護促進“生態(tài)美”，抓人居環(huán)境整治促進“生活美”，美麗鄉(xiāng)村因“顏值”而更有“價值”。

鄉(xiāng)村振興風(fēng)正勁，破浪前行立潮頭。下一步，我市將繼續(xù)圍繞“五大振興”目標(biāo)任務(wù)，緊扣“路、景、村、業(yè)”融合發(fā)展，對照時間節(jié)點，對標(biāo)任務(wù)要求，統(tǒng)籌謀劃、一體推進，加快推進鄉(xiāng)村振興“三步走”，奮力開創(chuàng)沂蒙鄉(xiāng)村振興發(fā)展的新篇章！（武光玉 趙澤軍  張浩然 劉丹）