3月23日，伴隨著晨光，臨沂市沂水縣沂河路上的鄰里市集依次開(kāi)張，熙熙攘攘的商戶和市民讓這座城市更顯活力。人們逛早市、擺地?cái)�，溫暖的煙火氣讓人心安，城市的盎然生機(jī)從此刻開(kāi)始。

　　叫賣聲、討價(jià)還價(jià)聲不絕于耳，蔬菜、水果、生鮮新鮮又便宜，包子油條的香氣撲鼻而來(lái)。早起逛市集的市民穿梭其間，商戶們?cè)诖a放整齊的攤位前忙碌著。“有了這個(gè)早市，出來(lái)遛彎就能買上菜，在家門口就能實(shí)現(xiàn)買菜自由，別提多方便了！”正在逛早市的張大娘說(shuō)。

　　在這條200余米長(zhǎng)的鄰里市集里，近百個(gè)攤位擺放整齊，商戶都自覺(jué)遵守規(guī)范，市場(chǎng)內(nèi)秩序井然。“我賣的這些菜都是自家種下的，還有些攤販賣的是批發(fā)來(lái)的貨物。”經(jīng)營(yíng)蔬菜攤位的張大爺邊說(shuō)邊忙著給顧客稱白菜，“有點(diǎn)貨就能支個(gè)攤兒，一天賺個(gè)百十來(lái)塊錢，是個(gè)賺零花的好營(yíng)生。”

　　“趕集”的樂(lè)趣，絕非體現(xiàn)在所購(gòu)之物以及購(gòu)買的數(shù)量上，而在于置身于這熙熙攘攘、摩肩接踵的氛圍之中，使人領(lǐng)略到一種獨(dú)特的愉悅，更能夠體悟到這座城市所釋放出的蓬勃朝氣與盎然活力。

　　為進(jìn)一步改善保障服務(wù)民生，推動(dòng)城市市容和繁榮“雙贏”，臨沂市在全市推廣實(shí)施了活躍便民經(jīng)濟(jì)“十百千萬(wàn)”工程，去年8月份，還下發(fā)了《臨沂市便民攤點(diǎn)（群）規(guī)范管理辦法》，對(duì)便民攤點(diǎn)給出了明確的設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。一系列接地氣的務(wù)實(shí)舉措，在保障民生、解決就業(yè)方面發(fā)揮了更重要的作用，助推早市聚集更多人氣，帶來(lái)更多消費(fèi)。

　　“對(duì)照市里出臺(tái)的文件精神，我們結(jié)合全縣實(shí)際，秉承民本情懷，從助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展、惠民生、保就業(yè)的角度出發(fā)，探索城市管理新模式，積極拓展‘兩集一點(diǎn)’為民服務(wù)平臺(tái)，不僅為流動(dòng)商販提供固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，也方便了市民生活，提升了城市治理效能。”沂水縣綜合行政執(zhí)法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)江兆祥提到的“兩集一點(diǎn)”，即鄰里市集、果蔬小集和“三修一配”便民服務(wù)點(diǎn)。

　　據(jù)了解，流動(dòng)商販占道經(jīng)營(yíng)受季節(jié)性影響較大，尤其在瓜果蔬菜售賣的旺季，部分縣城周邊自產(chǎn)自銷的農(nóng)戶扎堆占道經(jīng)營(yíng)，因其產(chǎn)品新鮮、價(jià)格低廉，深受市民喜愛(ài)，鄰里市集、果蔬小集應(yīng)運(yùn)而生；修車、修鞋、修表、配鑰匙等攤點(diǎn)大多沒(méi)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，多以流動(dòng)經(jīng)營(yíng)或者占道經(jīng)營(yíng)的方式存在，不僅影響市容市貌、阻礙城市交通，還存在一定的安全隱患。

　　為此，在不影響市民出行和生活秩序的前提下，該縣本著利民、便民、不擾民的原則，科學(xué)合理布局，規(guī)劃出了符合轄區(qū)實(shí)際的“兩集一點(diǎn)”為民服務(wù)平臺(tái)，積極引導(dǎo)商販規(guī)范有序經(jīng)營(yíng)，為流動(dòng)商販“安家”，讓城市文明與煙火氣和諧同行。截至目前，已打造鄰里市集18處、果蔬小集6處、“三修一配”便民服務(wù)點(diǎn)32處，分別設(shè)置在沂博路、文誠(chéng)路、順天河路、健康路、富春江路、泰山路、彩虹路等地，共計(jì)可容納攤位800余處。

　　“我們要求商戶保證不占用主要街路、機(jī)動(dòng)車道，不擠占人行道和盲道。”沂水縣綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)趙洪波認(rèn)為，只有加強(qiáng)日常監(jiān)管，制定行之有效的詳細(xì)措施，才能確保經(jīng)營(yíng)既放開(kāi)又有序。

　　為了保障“兩集一點(diǎn)”有序運(yùn)行，該縣對(duì)其全面落實(shí)定時(shí)間、定區(qū)域、定業(yè)態(tài)三定管理，統(tǒng)一設(shè)置公示牌，明確位置、經(jīng)營(yíng)時(shí)段、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、責(zé)任單位、管理人員、管理要求、負(fù)面約束清單以及監(jiān)督電話等信息。“我們?cè)诟鱾�(gè)鄰里市集周邊合理安排執(zhí)法力量，采取日常管理、錯(cuò)時(shí)管理、安裝攝像頭和喇叭喊話等管理方式，積極引導(dǎo)各類占道攤點(diǎn)歸行納市，勸導(dǎo)流動(dòng)商販入市依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，落實(shí)好城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，嚴(yán)格按照規(guī)定經(jīng)營(yíng)，保持好周邊環(huán)境衛(wèi)生。”趙洪波說(shuō)。