“家務(wù)該由誰(shuí)承擔(dān)？”“工作太忙，家里的孩子、老人如何照顧？”當(dāng)今社會(huì)，養(yǎng)育成本高、照料負(fù)擔(dān)重、職業(yè)發(fā)展難已成為大多數(shù)職場(chǎng)女性面臨的主要壓力和困難。如何平衡工作和家庭，成為不少職場(chǎng)女性面臨的難題。
在“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)前夕，一份《關(guān)于幫助職工平衡工作和家庭責(zé)任 推動(dòng)構(gòu)建家庭友好型社會(huì)的提案》引起了全國(guó)兩會(huì)上女性代表委員的強(qiáng)烈共鳴。
這份由全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)總工會(huì)社會(huì)聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng)楊軍日提交的提案，關(guān)注到現(xiàn)在職場(chǎng)女性普遍面臨的困境：隨著全面兩孩政策實(shí)施和人口老齡化加劇，職工特別是女職工需承擔(dān)的家務(wù)勞動(dòng)陡增，工作和家庭責(zé)任難以兼顧。隨之而來(lái)的，是女職工遭遇職場(chǎng)性別歧視問(wèn)題的凸顯，這在很大程度上阻礙了生育政策與性別平等協(xié)同落實(shí)。
對(duì)此，提案提出，要從法律政策上進(jìn)一步倡導(dǎo)男女共擔(dān)家庭責(zé)任，建立健全配套社會(huì)公共服務(wù)支持體系，幫助職工平衡工作和家庭責(zé)任，推動(dòng)構(gòu)建家庭友好型社會(huì)。
家務(wù)勞動(dòng)不應(yīng)是女性專屬
“身邊有不少職場(chǎng)女性會(huì)在生育后選擇回歸家庭，比如辭職或者選擇一份較為輕松的工作。而以工作為重的女性，會(huì)提前考慮是否組建家庭和生育。”全國(guó)政協(xié)委員、上海建工集團(tuán)股份有限公司副總工程師王美華告訴記者。
有委員指出，在傳統(tǒng)觀念里，家庭責(zé)任很大程度上由女性承擔(dān)。大部分職工家庭的家務(wù)勞動(dòng)負(fù)擔(dān)，如照料子女和老人，輔導(dǎo)子女學(xué)習(xí)、打掃做飯等都離不開(kāi)女性參與，特別是照顧未成年子女負(fù)擔(dān)尤為突出。
在全國(guó)總工會(huì)女職工委員會(huì)組織開(kāi)展的有關(guān)“家庭無(wú)償勞動(dòng)對(duì)職工就業(yè)及職業(yè)發(fā)展的影響”調(diào)研中，職工普遍反映家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、負(fù)擔(dān)重、壓力大。其中，被調(diào)查職工工作日平均家務(wù)勞動(dòng)時(shí)長(zhǎng)約5.25小時(shí)，有未成年子女的職工工作日平均家務(wù)勞動(dòng)時(shí)長(zhǎng)是無(wú)子女職工的3倍多，82%的職工認(rèn)為工作和家庭間存在著較大沖突。而這樣的沖突又多集中在承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)較多的女性身上。
調(diào)研顯示，女職工在參與社會(huì)勞動(dòng)的同時(shí)，用在各項(xiàng)家庭事務(wù)上的時(shí)長(zhǎng)均明顯高于男職工。來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2019年的數(shù)據(jù)也驗(yàn)證了這一點(diǎn)——我國(guó)女性用于家務(wù)勞動(dòng)的平均時(shí)間是男性的2.5倍。
王美華委員認(rèn)為，家務(wù)勞動(dòng)不應(yīng)是女性專屬。
“缺乏社會(huì)化分擔(dān)和男女共擔(dān)是造成女職工家務(wù)勞動(dòng)負(fù)擔(dān)重的主要原因。”楊軍日委員在提案中的觀點(diǎn)，得到了其他委員們的廣泛認(rèn)同。
家庭責(zé)任男女共擔(dān)
全總女職工委員會(huì)調(diào)研中的另一組數(shù)據(jù)，顯示出了女職工在家庭和工作的雙重“擠壓”下面臨的職場(chǎng)無(wú)奈——受家務(wù)勞動(dòng)特別是生育影響，34.5%的女職工收入降低，24.2%升職機(jī)會(huì)被影響，17.7%職業(yè)中斷，16.6%失去進(jìn)修機(jī)會(huì)，16.3%產(chǎn)假后未能返回原崗位，7.8%社保中斷。
不少委員都注意到這樣一個(gè)社會(huì)現(xiàn)實(shí)：相當(dāng)部分用人單位認(rèn)為，養(yǎng)育子女等家庭責(zé)任會(huì)影響女職工對(duì)工作的投入程度，休產(chǎn)假長(zhǎng)時(shí)間離崗、生育待遇和特殊保護(hù)等更是直接增加了企業(yè)用工管理成本。也因此，多數(shù)單位更傾向于招用男性職工，女職工遭遇就業(yè)性別歧視的情況屢見(jiàn)不鮮。
對(duì)此，楊軍日委員在提案中建議，改革和完善生育假等家庭假期設(shè)置，從法律政策上進(jìn)一步倡導(dǎo)男女共擔(dān)家庭責(zé)任。如區(qū)分設(shè)置用于女性產(chǎn)后身體恢復(fù)的產(chǎn)假和男性陪護(hù)假、男女共同育兒假等假期，研究探索男女共休生育延長(zhǎng)假，制定鼓勵(lì)男性休育兒假的獎(jiǎng)勵(lì)政策，并制定完善保障職工生育假期后返回原崗位或工資相同崗位的法律政策。
建立健全配套社會(huì)公共服務(wù)支持體系
針對(duì)職工平衡工作和家庭責(zé)任面臨的突出問(wèn)題和強(qiáng)烈訴求，提案還建議，要加快解決公辦和普惠性托育等服務(wù)供給不足問(wèn)題，加快建設(shè)公辦和普惠性托育等服務(wù)機(jī)構(gòu)，特別是社區(qū)互助型機(jī)構(gòu)，由社區(qū)醫(yī)療服務(wù)等機(jī)構(gòu)安排專業(yè)人員提供臨時(shí)性上門(mén)服務(wù)，開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)育兒、養(yǎng)老、殘疾人照護(hù)網(wǎng)上登記預(yù)約辦理。同時(shí)，統(tǒng)籌解決好家庭照護(hù)服務(wù)人員專業(yè)性和規(guī)范性不足問(wèn)題，建立健全配套社會(huì)公共服務(wù)支持體系。
“家庭是社會(huì)的基本單元，配套社會(huì)公共服務(wù)支持體系的建設(shè)很有必要，不僅能緩解職場(chǎng)女性面臨的家務(wù)勞動(dòng)負(fù)擔(dān)，也能將社會(huì)資源集聚、優(yōu)化。”王美華委員同樣認(rèn)為，要積極構(gòu)建包含家庭、市場(chǎng)、政府在內(nèi)的服務(wù)支持體系，平衡育兒、養(yǎng)老過(guò)程中的社會(huì)責(zé)任與家庭責(zé)任。
全國(guó)政協(xié)委員、北京金臺(tái)律師事務(wù)所主任皮劍龍也建議，政府職能部門(mén)優(yōu)化生育公共服務(wù)體系，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量有序參與公共托育服務(wù)，并適時(shí)做好義務(wù)教育、高等教育規(guī)劃。同時(shí)，應(yīng)完善生育登記服務(wù)、生育補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)、生育醫(yī)療保健、特別扶助和社會(huì)保障制度等。（本報(bào)北京3月7日電）
延伸閱讀
這些年，工會(huì)這樣為女職工服務(wù)
【源頭參與】先后開(kāi)展《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》貫徹落實(shí)情況、青年職工生育后顧之憂、企業(yè)性別平等機(jī)制建設(shè)、企業(yè)用工成本中的性別差異化、幫助職工平衡工作和家庭責(zé)任等專題調(diào)研，了解女職工困難訴求，并通過(guò)提案、專報(bào)及參與國(guó)家有關(guān)政策文件制定等提出政策建議。
【普法宣傳培訓(xùn)】持續(xù)開(kāi)展女職工維權(quán)行動(dòng)月活動(dòng)，深入開(kāi)展普法宣傳教育、女職工專項(xiàng)集體合同集中要約和監(jiān)督檢查工作。
【女職工專項(xiàng)集體合同】推動(dòng)各地女職工專項(xiàng)集體合同工作納入全會(huì)集體合同工作同規(guī)劃、同部署、同考核。推動(dòng)將就業(yè)機(jī)會(huì)平等、職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)平等、薪酬待遇平等、生育保護(hù)、為職工平衡工作和家庭責(zé)任提供支持、預(yù)防和制止工作場(chǎng)所性騷擾等工作場(chǎng)所性別平等內(nèi)容納入集體合同和女職工專項(xiàng)集體合同條款。
【制定手冊(cè)】制定《促進(jìn)工作場(chǎng)所性別平等指導(dǎo)手冊(cè)》《消除工作場(chǎng)所性騷擾指導(dǎo)手冊(cè)》。
【女職工休息哺乳室】回應(yīng)職場(chǎng)背奶媽媽需求，推進(jìn)“愛(ài)心媽咪小屋”“母嬰關(guān)愛(ài)室”“愛(ài)心媽媽屋”“陽(yáng)光家園”等女職工休息哺乳室遍及全國(guó)各地企事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇。
【法律監(jiān)督】建立女職工維權(quán)熱線、開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái)等。協(xié)同推動(dòng)生育待遇不落實(shí)、“四期”勞動(dòng)保護(hù)不到位等侵犯女職工權(quán)益問(wèn)題的解決。（郝赫 陳曉燕 王維硯 整理）
