根據(jù)臨沂市委關(guān)于“3+1”理論武裝工作體系建設(shè)的要求，河?xùn)|區(qū)堅(jiān)持先研發(fā)再應(yīng)用后評(píng)價(jià)，構(gòu)建“一個(gè)中心、兩種手段、一套機(jī)制”的“121”模式：1個(gè)中心即理論武裝工作體系建設(shè)孵化中心；2種手段即通過創(chuàng)新“學(xué)”和“講”兩種手段，利用孵化出的理論武裝工作體系建設(shè)內(nèi)容去武裝黨員、群眾；1套機(jī)制即群眾評(píng)議機(jī)制，由群眾衡量和評(píng)價(jià)理論武裝的成效，倒逼孵化和學(xué)講，形成基層理論武裝的工作閉環(huán)，探索出一條“喊著號(hào)子”“步調(diào)一致”“黨群同心”的理論武裝工作體系建設(shè)新路徑，為推動(dòng)“品質(zhì)河?xùn)|”和現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)建設(shè)提供精神動(dòng)力和智力支持。
突出研發(fā)轉(zhuǎn)化，打造理論武裝孵化中心
聯(lián)合臨沂大學(xué)馬克思主義學(xué)院，打造理論武裝工作體系建設(shè)孵化中心，逐步組建河?xùn)|智庫，深入研究闡釋黨的創(chuàng)新理論，結(jié)合河?xùn)|實(shí)際，加快推進(jìn)智庫咨政、典型引領(lǐng)、文藝教化等工作。
咨政調(diào)研出成果。實(shí)行“理論+調(diào)研”，充分發(fā)揮河?xùn)|智庫的咨政作用，建立“3+X”調(diào)查研究機(jī)制，“3”即河?xùn)|區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組成員、高校及黨校專家、政協(xié)委員，“X”即與調(diào)研內(nèi)容相關(guān)的職能部門負(fù)責(zé)人。中心組成員牽頭組建調(diào)研小組，通過“結(jié)對(duì)”調(diào)研，形成調(diào)研課題報(bào)告。目前，全區(qū)各級(jí)黨委（組）共認(rèn)領(lǐng)課題322個(gè)，其中區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組成員完成報(bào)告14篇，《關(guān)于深化河?xùn)|區(qū)垃圾分類管理工作的研究》被省住建廳在全省發(fā)文推廣，《探索新時(shí)代“紅色基因就是要傳承”的河?xùn)|路徑》被新華社《山東要情動(dòng)態(tài)》刊發(fā)。
宣講提煉出典型。實(shí)行“理論+宣講”，充分利用智庫人力資源，組建60人的宣講專家?guī)旌?20人的宣講人才庫，講深、講透、講活黨的創(chuàng)新理論；挖掘整理全區(qū)不同時(shí)期的典型，建立宣講稿件庫，讓身邊人講好身邊事。創(chuàng)新打造宣講“磨課”機(jī)制，設(shè)立3個(gè)指導(dǎo)組，一周一匯總、一周一“磨課”，2022年以來共開展“模擬宣講”120余場次，同時(shí)依托河?xùn)|區(qū)融媒體中心，探索建設(shè)以“紅色大V”為主的自媒體宣傳宣講隊(duì)伍，目前，已完成了40余個(gè)典型挖掘和120余個(gè)宣講稿件的打磨提升。
文藝創(chuàng)作出精品。實(shí)行“理論+文藝”，組建全區(qū)文藝創(chuàng)作聯(lián)盟，組織聯(lián)合采風(fēng)、座談、策劃，打造一批理論與文藝相融合的文藝精品。目前，創(chuàng)作完成了以稻改為主題的柳琴戲《稻花飄香》、長篇小說《幸福沂河岸》和表演唱《東張屯一年巨變》，以各類宣講典型為基本素材創(chuàng)作的《河灣情》《老兵》《識(shí)字班》等紅色情景劇入選《全省群眾性小戲小劇優(yōu)秀作品展播》，新四軍卡通形象表情包“沂河紅娃”經(jīng)騰訊微信表情開放平臺(tái)正式審核通過上線，以“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”為主題的原創(chuàng)歌曲《強(qiáng)國有我》廣為傳唱。
突出學(xué)講并重，創(chuàng)新理論武裝兩種手段
以學(xué)為先，以講為要，學(xué)講交融，把學(xué)和講融入到“學(xué)習(xí)型河?xùn)|”建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)從領(lǐng)導(dǎo)干部到全體黨員、從全體黨員到廣大群眾、從“關(guān)鍵少數(shù)”到“絕大多數(shù)”的理論武裝全覆蓋。
以學(xué)為先。一是創(chuàng)新開展“三學(xué)”機(jī)制。以建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”為契機(jī)，發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用，按照學(xué)習(xí)、調(diào)研、工作“三位一體”的要求，創(chuàng)新建立請(qǐng)學(xué)、融學(xué)、踐學(xué)“三學(xué)”機(jī)制。“請(qǐng)學(xué)”即請(qǐng)專家講、請(qǐng)干部講、請(qǐng)群眾講。“融學(xué)”即在學(xué)習(xí)方式、內(nèi)容、資源三個(gè)層面深度融合，走進(jìn)田間地頭、走進(jìn)工廠企業(yè)、走進(jìn)現(xiàn)場一線，豐富學(xué)習(xí)形式、共享學(xué)習(xí)資源、提升學(xué)習(xí)效果。“踐學(xué)”即緊密聯(lián)系實(shí)際、解決實(shí)際問題，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)接地氣、見成效、上水平。目前，共組織開展區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)22次，各級(jí)中心組學(xué)習(xí)1300余次，落實(shí)主旨發(fā)言400余次。二是建立三級(jí)理論學(xué)習(xí)體系。積極推進(jìn)黨組織規(guī)范化建設(shè)，建立起“黨組織領(lǐng)學(xué)、黨員促學(xué)、群眾跟學(xué)”的三級(jí)理論學(xué)習(xí)體系。帶領(lǐng)黨員群眾讀紅色書籍、觀紅色電影、上紅色黨課、進(jìn)紅色基地，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。堅(jiān)持全員學(xué)習(xí)、全員培訓(xùn)，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全員、系統(tǒng)全面的培訓(xùn)體系。三是打造特色學(xué)習(xí)品牌。打造“一起學(xué)習(xí)”讀書會(huì)學(xué)習(xí)品牌，各級(jí)黨組織每周至少開展一次集中學(xué)習(xí)。目前，全區(qū)各級(jí)黨組織共開展讀書會(huì)2100余場，逐步建立了集中自學(xué)的長效機(jī)制。
以講為要。打造“河風(fēng)惠唱”特色宣講品牌，成立以區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任團(tuán)長的“河風(fēng)惠唱”宣講團(tuán)，下轄區(qū)級(jí)百姓宣講團(tuán)和區(qū)直部門專業(yè)宣講團(tuán)。一是內(nèi)容特色化。深入挖掘整理河?xùn)|重大歷史事件、紅色村莊、革命人物和新時(shí)期先進(jìn)典型。二是隊(duì)伍特色化。吸納“講故事、學(xué)理論”的優(yōu)秀講學(xué)代表、扎根基層為群眾謀幸福的黨支部書記、身殘志堅(jiān)艱苦創(chuàng)業(yè)的電商創(chuàng)業(yè)帶頭人等。三是方式特色化。“方言+宣講”增強(qiáng)宣講的親和力；“文藝+宣講”，即宣講與“送戲下鄉(xiāng)”相結(jié)合，增強(qiáng)宣講的感染力；“互聯(lián)網(wǎng)+宣講”，即在全區(qū)開展全民宣講競賽活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“人人都是宣講員，全民一起學(xué)理論”。四是范圍全覆蓋。搭建“五場、三地、兩站”宣講矩陣平臺(tái)，打通基層理論宣講“最后一公里”。五場即機(jī)關(guān)會(huì)場“第一議題”、學(xué)校操場每周升國旗“第一課堂”、工廠企業(yè)晨會(huì)“第一時(shí)間”、村居社區(qū)文化廣場“第一節(jié)目”、商場超市“第一聚集地”，三地即建設(shè)工地的“開工提醒”、農(nóng)林田地的“鄉(xiāng)村大喇叭”、黨性教育基地的“講解研學(xué)”，兩站即新時(shí)代文明實(shí)踐站和網(wǎng)站。目前，在“河風(fēng)惠唱”品牌引領(lǐng)下，全區(qū)69支宣講隊(duì)共開展線上線下宣講活動(dòng)3386場次、受眾104萬余人次。
學(xué)講交融。創(chuàng)新“22301”工作法，推動(dòng)“備課式”理論宣講，實(shí)行先學(xué)習(xí)、調(diào)研、宣講后評(píng)價(jià)反饋，基層黨員每周集中學(xué)習(xí)2小時(shí)以上；鎮(zhèn)街黨員干部結(jié)合“大走訪”活動(dòng)、“后進(jìn)村”提升等工作，每月到聯(lián)系村居（社區(qū)）走訪調(diào)研2天以上；每名鎮(zhèn)街科級(jí)干部、村級(jí)黨組織書記先“備課”再宣講，每季度開展一次30分鐘左右的脫稿宣講，以足夠時(shí)長的現(xiàn)場宣講督促黨員干部真學(xué)、真用；宣講效果接受群眾代表一線評(píng)議。目前，河?xùn)|區(qū)各級(jí)黨員干部實(shí)現(xiàn)理論宣講2500余場次。
突出群眾評(píng)議，用活理論武裝評(píng)價(jià)機(jī)制
在理論武裝領(lǐng)域探索建立群眾評(píng)議機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展全過程人民民主，對(duì)全區(qū)理論武裝成效進(jìn)行檢驗(yàn)，促進(jìn)學(xué)習(xí)成果向解決實(shí)際問題轉(zhuǎn)化，增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)。
組建群眾評(píng)議團(tuán)隊(duì)。按照政治素質(zhì)過硬、綜合能力突出、熱心公益事業(yè)的原則，通過社會(huì)公開招募與組織推薦相結(jié)合的方式，注重吸收黨外人士、挖掘各行各業(yè)優(yōu)秀代表，遴選群眾評(píng)議員，組建60余人的區(qū)級(jí)群眾評(píng)議團(tuán)，讓群眾實(shí)地看、現(xiàn)場問，檢驗(yàn)全區(qū)理論武裝工作成效。
深化群眾評(píng)議流程。由區(qū)級(jí)群眾評(píng)議團(tuán)統(tǒng)一評(píng)議區(qū)級(jí)部門單位的“學(xué)悟見創(chuàng)”和鎮(zhèn)街村居（社區(qū)）的“講故事、學(xué)理論”工作，召開現(xiàn)場評(píng)議會(huì)，讓部門負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)街班子成員、村級(jí)黨組織書記在“為民辦實(shí)事”現(xiàn)場，組織評(píng)議團(tuán)“現(xiàn)場提問”“一線評(píng)議”，記者全程跟蹤報(bào)道，保證公開公平公正。
注重評(píng)議成果轉(zhuǎn)化。群眾評(píng)議會(huì)議后，將發(fā)現(xiàn)問題形成整改反饋表，下發(fā)至責(zé)任單位整改落實(shí)，明確整改措施和完成時(shí)限。用好“政協(xié)委員直通車”，建立全區(qū)283名政協(xié)委員庫，針對(duì)評(píng)議發(fā)現(xiàn)的問題聯(lián)系相關(guān)界別政協(xié)委員獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，并督促責(zé)任單位解決問題。目前，已進(jìn)行了2輪群眾評(píng)議，反饋問題31條，督導(dǎo)整改23條。（通訊員 朱小明 周鑫 楊明）
