臨沂市委、市政府高度重視口袋公園建設(shè)工作。2022年，臨沂市堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和“人民城市人民建，建好城市為人民”的城市建設(shè)理念，從思考“有沒有”“好不好”“美不美”到研究“怎么用”“誰來用”“為誰用”，精準(zhǔn)確立了“綠化為統(tǒng)領(lǐng)”的城市建設(shè)新理念、新思路、新基調(diào)，切實(shí)改善了城市生態(tài)環(huán)境，提升了城市宜居品質(zhì)。
2022年新春伊始，臨沂市第十四次黨代會把“優(yōu)化綠地布局，實(shí)施拆舊布綠，大密度建設(shè)一批口袋公園”寫入報告，吹響了口袋公園建設(shè)的號角，形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府部門配合指導(dǎo)、屬地政府具體實(shí)施、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保了口袋公園建設(shè)的高效推進(jìn)。全市勵精圖治，以建設(shè)美好人居環(huán)境為目標(biāo)，經(jīng)過一年建設(shè)，實(shí)現(xiàn)口袋公園建設(shè)新跨越，在全國“口袋公園”建設(shè)中打造了品牌，形成了樣板，贏得了好評。“口袋公園”成為市民年度熱詞，成為2022年最受稱贊的建設(shè)項(xiàng)目之一。
一年來，公園數(shù)量越來越多。根據(jù)《臨沂中心城區(qū)公園綠地實(shí)施方案》，未來5年，臨沂中心城區(qū)計(jì)劃建設(shè)口袋公園485處。其中，2022年中心城區(qū)全面建成口袋公園170處，新增綠地面積76.5萬平方米，公廁24座，停車位3744個，健身場地78處，健身設(shè)施229組，兒童設(shè)施85組，綠道15公里，高大喬木10000多株，提高中心城區(qū)建成區(qū)綠地率0.29%，提高公園綠地活動場地服務(wù)半徑覆蓋率18%。群眾身邊的口袋公園不斷增加，這些“小而全”“多而精”“家門口”“量身定做”的口袋公園，受到廣大人民群眾的一致好評，讓“口袋”里見山水，“口袋”里記鄉(xiāng)愁，“口袋”里裝滿幸福。
一年來，公園特色更加鮮明。在口袋公園規(guī)劃中，深度融合南北園林造景手法，拓展新型藍(lán)綠空間，精準(zhǔn)把控疏密、開合、進(jìn)退等園林藝術(shù)法則，不貪大求洋，不追求高標(biāo)準(zhǔn)，以中檔為主。堅(jiān)持景觀性與歷史性相結(jié)合，保留具有價值的樹木、景觀小品和歷史文化，體現(xiàn)城市記憶；堅(jiān)持景觀性與文化性相結(jié)合，深入挖掘地域歷史文化和沂蒙精神新內(nèi)涵，按照“一園一特色”，突出廉政、統(tǒng)戰(zhàn)、法治、消防、軍民融合等文化主題；堅(jiān)持景觀性與生態(tài)性相結(jié)合，優(yōu)化植物配置，保持喬灌木和鄉(xiāng)土樹種比例均不低于70%用來固碳釋氧，增加中山杉、銀杏、烏桕等鄉(xiāng)土樹種和高桿月季、海棠、紫薇等開花植物，打造三季有花、四季常綠、南北交融、層次分明的多彩城市。結(jié)合宜居城市、海綿城市、韌性城市、智慧城市、秀美城市建設(shè)，加大復(fù)合植物群落、生物多樣性保護(hù)、緩解熱島效應(yīng)、改善小氣候、實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)功能性研究力度，為促進(jìn)人與自然和諧共生提供臨沂實(shí)踐。
一年來，公園功能更加復(fù)合。“功能是最重要的美。”在實(shí)踐中結(jié)合片區(qū)開發(fā)、老舊小區(qū)改造、城中村整治、拆違清障等城市有機(jī)更新行動，充分利用城市邊角地、廢棄地、閑置地等空間建設(shè)口袋公園。對公園綠地活動場地服務(wù)半徑覆蓋不足的區(qū)域?qū)嵭?ldquo;指令建設(shè)”，哪個片區(qū)需要建設(shè)、建多少、怎么建，特別是“應(yīng)有未有”區(qū)域，下達(dá)建設(shè)指令，重點(diǎn)突破老城區(qū)。堅(jiān)持以人民群眾的需求為出發(fā)點(diǎn)，貫徹“綠地+”“林蔭+”理念，加強(qiáng)口袋公園與體育健身、林蔭停車、公廁、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、城市書房、農(nóng)貿(mào)市場等便民服務(wù)設(shè)施有機(jī)融合，提高均衡性和可及性，滿足群眾多元化、全齡化和多樣化需求，實(shí)現(xiàn)公園實(shí)用性和城市功能性相融合。
一年來，公園管理更加精致。出臺《臨沂中心城區(qū)公園綠地精致管理實(shí)施方案》，對中心城區(qū)建成區(qū)公園綠地全面實(shí)行一、二級精致管理，并將新建口袋公園納入一級精致管理，提高管養(yǎng)水平，建成一處、美化一處、精管一處。對原有口袋公園綠地開展提升行動，打造“綠滿城、花滿街、花滿園”的景觀效果，提高口袋公園的景觀性、生態(tài)性和功能性。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，積極發(fā)揮基層黨建陣地和鎮(zhèn)街社區(qū)優(yōu)勢，探索“市民園長”“志愿服務(wù)隊(duì)”等公園維護(hù)模式，讓廣大市民主動參與到“口袋公園”建設(shè)和管理中來。
一年來，公園建設(shè)更加多元。臨沂市城管局會同各區(qū)各部門進(jìn)一步增強(qiáng)對公園綠地重要性和規(guī)律性認(rèn)識，逐步加大拆違還綠、拆臨造綠、拆舊布綠、留白增綠、推墻透綠、舍樓建綠等多元建綠力度，做到應(yīng)綠盡綠，并積極探索口袋公園市場化建設(shè)方式。鼓勵社會力量投資建設(shè)口袋公園，授權(quán)從事苗木培育、城市書房、商業(yè)便民服務(wù)等活動，并明確年限；鼓勵社會企業(yè)冠名，擴(kuò)大知名度和影響力；鼓勵在投資項(xiàng)目的同時配建口袋公園，也可對公共綠化進(jìn)行提升改造，形成多元化投入創(chuàng)新模式。2022年，臨沂市鼓勵社會力量建設(shè)口袋公園27處，建設(shè)面積21.5萬平方米，總投資5500萬元，取得了良好社會效果。
臨沂高密度、高質(zhì)量建設(shè)口袋公園，既是市委、市政府全面貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、落實(shí)城市建設(shè)新理念的生動實(shí)踐，也是提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的具體體現(xiàn)。2023年，臨沂市將以山東省公園城市建設(shè)試點(diǎn)城市為契機(jī)，再建口袋公園240處，打造點(diǎn)多、面廣、分布均衡的口袋公園建設(shè)體系，讓市民獲得更多的民生福祉，也讓臨沂這座城市更有“顏值”，更有“溫度”，更有“韌性”，更像一座江南的城市。（通訊員 王瑩 余廣超）
