近日，經(jīng)省政府同意，《省會經(jīng)濟圈“十四五”一體化發(fā)展規(guī)劃》《膠東經(jīng)濟圈“十四五”一體化發(fā)展規(guī)劃》《魯南經(jīng)濟圈“十四五”一體化發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)實施。

三大經(jīng)濟圈布局

　　區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略是新時代國家重大戰(zhàn)略之一，是貫徹新發(fā)展理念、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要組成部分。“三大經(jīng)濟圈”的規(guī)劃明確了發(fā)展布局、明確了功能定位、明確了重點任務、明確了推進機制……規(guī)劃的出臺有效推進省會、膠東、魯南“三大經(jīng)濟圈”一體化發(fā)展，加快構建“一群兩心三圈”的區(qū)域發(fā)展總體布局。

　　明確了發(fā)展布局

　　省會經(jīng)濟圈包括濟南、淄博、泰安、聊城、德州、濱州、東營7市。以濟南為核心，推進淄博、泰安內(nèi)核圈層同城化，輻射帶動聊城、德州、濱州、東營聯(lián)動圈層協(xié)同發(fā)展，建設沿黃文化旅游生態(tài)帶，打造“泰安—濟南—德州”“淄博—濟南—聊城”發(fā)展樞軸，構建“一心兩圈層、一帶兩樞軸”發(fā)展布局。

　　膠東經(jīng)濟圈包括青島、煙臺、威海、濰坊、日照5市。以青島為核心，依托高鐵、高速等交通軸和濱海發(fā)展帶，培育壯大泛膠州灣區(qū)、泛芝罘灣區(qū)、泛萊州灣區(qū)，構建“中心引領、軸帶展開、灣區(qū)帶動、多點支撐”的陸海統(tǒng)籌發(fā)展布局。

　　魯南經(jīng)濟圈包括臨沂、棗莊、濟寧、菏澤4市。以魯南高鐵（日東高速）為依托，大力發(fā)展臨沂新區(qū)與菏澤新區(qū)，建設沿黃生態(tài)經(jīng)濟帶、南部山區(qū)經(jīng)濟帶、嵐曹（魯南段）高速發(fā)展帶，打造濟廣—德上高速發(fā)展走廊、濟徐高速（大運河）發(fā)展走廊、京滬高鐵（京臺高速）發(fā)展走廊、京滬高速發(fā)展走廊，構建“一軸帶動、兩區(qū)引領、三帶協(xié)同、四廊支撐”發(fā)展布局。

　　明確了功能定位

　　省會經(jīng)濟圈搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，扎實推進“強省會”戰(zhàn)略，著力打造黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展引領區(qū)、全國區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)、全國數(shù)字經(jīng)濟高地、世界級產(chǎn)業(yè)基地、國際醫(yī)養(yǎng)中心、國際知名文化旅游目的地，建成中國北方強勁增長極。

　　膠東經(jīng)濟圈以海洋經(jīng)濟發(fā)展走在全國前列為目標，昂起山東半島城市群龍頭，著力打造國際海洋創(chuàng)新發(fā)展高地、國際海洋航運貿(mào)易金融中心、新經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)、高水平改革開放引領區(qū)、海洋生態(tài)文明示范區(qū)。

　　魯南經(jīng)濟圈緊抓鄉(xiāng)村振興、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、新時代革命老區(qū)振興發(fā)展等重大戰(zhàn)略機遇，著力打造鄉(xiāng)村振興先行區(qū)、轉型發(fā)展新高地、淮河流域經(jīng)濟隆起帶、革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)。

　　明確了重點任務

　　省會經(jīng)濟圈聚焦增強協(xié)同創(chuàng)新能力、構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提升基礎設施互聯(lián)互通水平、強化生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、共建世界文明交流互鑒高地、增進公共服務便利共享、推進更高水平協(xié)同開放、打造黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)、創(chuàng)新一體化發(fā)展體制機制、推進重點區(qū)域同城化、高水平建設省會經(jīng)濟圈綠色一體化發(fā)展示范區(qū)等11個方面提出36項重點任務。

　　膠東經(jīng)濟圈聚焦圍繞共創(chuàng)經(jīng)略海洋新局面、共建東部沿海協(xié)同創(chuàng)新高地、共塑產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展新優(yōu)勢、共繪碧海藍天美麗新畫卷、共同服務構建新發(fā)展格局、全面提升開放合作水平、強化基礎設施互聯(lián)互通、推動公共服務共建共享、高水平建設一體化發(fā)展戰(zhàn)略支點、創(chuàng)新一體化發(fā)展體制機制等10個方面提出36項重點任務。

　　魯南經(jīng)濟圈聚焦推動基礎設施互聯(lián)互通、高質量建設鄉(xiāng)村振興先行區(qū)、統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展、協(xié)同打造魯南科技大走廊、共筑文旅融合發(fā)展高地、強化生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、全面推進協(xié)同開放合作共贏、推動公共服務深度融合、打造淮河流域協(xié)同發(fā)展新高地等9個方面提出34項重點任務。

　　明確了推進機制

　　決策層，省新舊動能轉換綜合試驗區(qū)建設領導小組負責統(tǒng)籌指導和推進“三大經(jīng)濟圈”一體化發(fā)展，督促落實重大事項。省有關部門加強對“三大經(jīng)濟圈”一體化發(fā)展的指導，在重大政策制定、項目安排、改革創(chuàng)新等方面予以積極支持。

　　協(xié)調層，“三大經(jīng)濟圈”分別建立聯(lián)席會議制度，設立聯(lián)席會議辦公室，省會經(jīng)濟圈、膠東經(jīng)濟圈分別由濟南市、青島市牽頭，魯南經(jīng)濟圈由四市依次輪值，定期召開會議，協(xié)商研究一體化重大事項，向省領導小組報告工作。

　　執(zhí)行層，經(jīng)濟圈各市建立相應工作推進機制，壓實工作責任。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會、產(chǎn)學研聯(lián)盟作用，開展跨區(qū)域合作。

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    魯南經(jīng)濟圈發(fā)展成就

　　魯南經(jīng)濟圈包括臨沂、棗莊、濟寧、菏澤等4市，涉及12個市轄區(qū)、23個縣、3個縣級市，總面積4.52萬平方公里，常住人口3202.8萬人，分別占全省的28.6%和31.5%。目前，魯南經(jīng)濟圈4市已初步形成區(qū)域協(xié)作、互動多贏、融合發(fā)展的格局，逐步邁向更高質量一體化發(fā)展的新階段。

　　2020年，魯南經(jīng)濟圈4市生產(chǎn)總值達到14410.4億元，較2015年增長25.43%，占全省的19.5%；實現(xiàn)一般公共預算收入1140.3億元，較2015年增長16.4%，占全省的17.4%；進出口總額2337.8億元，較2015年增長77.3%，占全省的10.6%；城鄉(xiāng)居民存貸余額38693.4億元，較2015年增長78.4%，占全省的17.9%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達到26704元，較2015年增加7959元，年均增長7.3%。

　　魯南經(jīng)濟圈發(fā)展目標

　　在發(fā)展目標上，到2025年，魯南經(jīng)濟圈在基礎設施、生態(tài)環(huán)保、公共服務等領域基本實現(xiàn)一體化，產(chǎn)業(yè)協(xié)同、區(qū)域合作取得突破性進展，區(qū)域協(xié)調發(fā)展新機制進一步健全完善，綜合競爭力進一步增強，在鄉(xiāng)村振興、轉型發(fā)展、革命老區(qū)建設等方面走在全國前列。

　　到2035年，魯南經(jīng)濟圈一體化發(fā)展達到較高水平，發(fā)展的體制和運行機制更加完善有效，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系基本建成，在全國價值鏈和產(chǎn)業(yè)分工體系中的能力大幅躍升，成為支撐全省經(jīng)濟發(fā)展的強勁活躍增長極。城鄉(xiāng)區(qū)域差距顯著縮小，基礎設施互聯(lián)互通全面實現(xiàn)，公共服務水平更加均衡，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實。

　　臨報融媒記者 付茜 吳慧