臨沂六大舉措助力農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)

　　最高給予個(gè)人20萬(wàn)元“創(chuàng)業(yè)貸”

　　今年完成73550人公益性崗位開(kāi)發(fā)安置任務(wù)

蘭陵綠沃川空中草莓采摘園引來(lái)眾多農(nóng)民工前來(lái)就業(yè)。 (資料圖片)

　　大力支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗、積極促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)、拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道……日前，臨沂市就業(yè)和農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干措施》的通知（以下簡(jiǎn)稱《通知》），六大舉措進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　大力支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗

　　實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)穩(wěn)崗擴(kuò)崗行動(dòng)、強(qiáng)化就業(yè)政策扶持、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，《通知》從以上3個(gè)方面進(jìn)行了明確。其中，在實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)穩(wěn)崗擴(kuò)崗行動(dòng)上，全面落實(shí)社保費(fèi)緩繳、穩(wěn)崗返還、留工培訓(xùn)補(bǔ)助、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策，穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)崗位。落實(shí)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。

　　對(duì)符合條件的特困行業(yè)所屬企業(yè)，實(shí)施緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策；創(chuàng)新“免申即享”服務(wù)模式，對(duì)符合不裁員、少裁員條件的參保企業(yè)，加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還力度，對(duì)符合條件的大型企業(yè)、中小微企業(yè)按規(guī)定給予失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼。

　　“創(chuàng)業(yè)貸”助力返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)

　　《通知》從支持農(nóng)民工多領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道、提高農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè)、健全一站式創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)及營(yíng)造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍等方面進(jìn)行了明確。

　　其中，在支持農(nóng)民工多領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上，立足我市農(nóng)業(yè)大市優(yōu)勢(shì)，推廣蘭陵縣“歸雁”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施“工友創(chuàng)業(yè)”助力鄉(xiāng)村振興計(jì)劃、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)客工程，把促進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合，積極引導(dǎo)農(nóng)民工在創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社，發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、農(nóng)村電商直銷等農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)政策支持，對(duì)創(chuàng)辦小微企業(yè)的農(nóng)民工，符合政策條件的，按規(guī)定給予1.2萬(wàn)元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和每個(gè)崗位2000元的一次性創(chuàng)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼。

　　在拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道上，對(duì)符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工最高給予20萬(wàn)元個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，合伙人共同創(chuàng)業(yè)的給予最高60萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；大力推行“創(chuàng)貸+商貸”，符合條件的小微企業(yè)給予300萬(wàn)“創(chuàng)貸”+700萬(wàn)“商貸”，最高1000萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

　　加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)

　　開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)、推進(jìn)農(nóng)民工特色專業(yè)培訓(xùn)、加強(qiáng)農(nóng)民工技能人才培養(yǎng)……《通知》要求從以上幾方面加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。

　　其中，在開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)上，聚焦我市特色產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)急需工種，為有意愿外出農(nóng)民工開(kāi)展針對(duì)性技能培訓(xùn)、安全知識(shí)培訓(xùn)。大力開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓(xùn)”，引導(dǎo)勞動(dòng)者靈活安排時(shí)間參加線上培訓(xùn)。

　　在推進(jìn)農(nóng)民工特色專業(yè)培訓(xùn)上，大力實(shí)施“山東手造·產(chǎn)自臨沂”“魯菜師傅”“齊魯建筑工匠”等特色職業(yè)技能培訓(xùn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)，支持企業(yè)開(kāi)展在崗職工職業(yè)技能培訓(xùn)和自主評(píng)價(jià)。組織實(shí)施農(nóng)民工穩(wěn)就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃、“春潮行動(dòng)”“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”、康養(yǎng)職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃、鄉(xiāng)村振興致富帶頭人培育工程、高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃等專項(xiàng)培訓(xùn)。

(資料圖片)

　　拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道

　　《通知》從支持農(nóng)民工多渠道靈活就業(yè)、穩(wěn)定和擴(kuò)大鄉(xiāng)村公益性崗位規(guī)模、開(kāi)展跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作、推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)促就業(yè)、實(shí)施防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)等方面進(jìn)行了安排。

　　其中，在穩(wěn)定和擴(kuò)大鄉(xiāng)村公益性崗位規(guī)模上，落實(shí)城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)政策要求，聚焦基層社會(huì)治理，緊密結(jié)合村、社區(qū)實(shí)際需求，大力開(kāi)發(fā)環(huán)境保潔、植綠護(hù)綠、衛(wèi)生防疫等鄉(xiāng)村公益性崗位，重點(diǎn)安置脫貧享受政策人口、農(nóng)村低收入人口、農(nóng)村殘疾人和農(nóng)村大齡人員等群體就地就近就業(yè)。今年完成73550人的城鄉(xiāng)公益性崗位開(kāi)發(fā)安置任務(wù)，并根據(jù)省里要求，持續(xù)穩(wěn)定和擴(kuò)大公益性崗位規(guī)模。

　　在開(kāi)展跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作上，健全跨區(qū)域就業(yè)服務(wù)機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌握農(nóng)民工就業(yè)需求，完善崗位收集、精準(zhǔn)匹配、高效輸出全流程服務(wù)，幫助有意愿外出的農(nóng)民工外出就業(yè)。市內(nèi)圍繞縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)；市外省內(nèi)加大對(duì)濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、東營(yíng)、濰坊等周邊市的勞務(wù)輸出對(duì)接，重點(diǎn)落實(shí)好濟(jì)南—臨沂協(xié)作幫扶協(xié)議，加大對(duì)濟(jì)南的勞務(wù)輸出力度；省外加大對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等外省市的勞務(wù)對(duì)接服務(wù)，多渠道促進(jìn)農(nóng)民工外出轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　提升農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)質(zhì)效

　　強(qiáng)化求職招聘對(duì)接服務(wù)、提升零工市場(chǎng)服務(wù)能力、完善開(kāi)展企業(yè)用工調(diào)查機(jī)制、發(fā)揮人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，《通知》從以上4個(gè)方面提升農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)質(zhì)效。

　　其中，在強(qiáng)化求職招聘對(duì)接服務(wù)上，搭建線上線下招聘服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”線上服務(wù)，動(dòng)態(tài)搜集發(fā)布企業(yè)招聘崗位信息和農(nóng)民工求職意愿需求，加密招聘服務(wù)活動(dòng)頻次，持續(xù)開(kāi)展招聘活動(dòng)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)村居、進(jìn)集市等“送政策、送崗位”就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。推廣蒙陰縣“就業(yè)招聘大篷車”經(jīng)驗(yàn)做法，指導(dǎo)縣區(qū)因地制宜創(chuàng)新開(kāi)展多種形式的“送崗下鄉(xiāng)”招聘服務(wù)活動(dòng)，每年舉辦各類招聘活動(dòng)300場(chǎng)次以上，高效促進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　在發(fā)揮人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)作用上，健全穩(wěn)崗服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工所在企業(yè)的用工指導(dǎo)，會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)依托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)探索開(kāi)展共享用工、余缺調(diào)劑，指導(dǎo)暫時(shí)停工企業(yè)與用工短缺企業(yè)開(kāi)展用工余缺調(diào)劑。

　　不得以年齡為由“一刀切”清退大齡農(nóng)民工

　　《通知》要求從加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)處、強(qiáng)化勞動(dòng)保障檢查執(zhí)法、維護(hù)新就業(yè)形態(tài)農(nóng)民工就業(yè)權(quán)益、選樹(shù)和諧勞動(dòng)關(guān)系示范品牌等方面構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

　　其中，在加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)處上，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)用工，依法與職工簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，切實(shí)提升勞動(dòng)合同履約質(zhì)量，保障農(nóng)民工合法勞動(dòng)權(quán)益。指導(dǎo)因疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)通過(guò)與職工協(xié)商，采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)、在崗培訓(xùn)等方式，穩(wěn)定工作崗位。對(duì)企業(yè)依法解除、終止與農(nóng)民工勞動(dòng)合同的，督促企業(yè)依法支付勞動(dòng)報(bào)酬和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

　　在強(qiáng)化勞動(dòng)保障檢查執(zhí)法上，維護(hù)大齡農(nóng)民工合法勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益，根據(jù)大齡農(nóng)民工就業(yè)需求和企業(yè)用工需要，指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)農(nóng)民工身體狀況合理安排工作崗位，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，定期開(kāi)展職業(yè)健康體檢，不得以年齡為由“一刀切”清退。

　　臨報(bào)融媒記者 吳慧