今年以來，莒南縣檢察院堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷完善司法救助體制機(jī)制建設(shè)，聯(lián)合多部門成立“壹心工作站”，推動“單一”司法救助向“多元”救助幫扶轉(zhuǎn)變，形成救助幫扶合力，取得良好成效。
完善“三項機(jī)制”
確保司法救助運(yùn)行高效
建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。對外打通壁壘，聯(lián)合縣民政局、縣婦聯(lián)等10個部門共同制定《關(guān)于成立莒南縣壹心工作站進(jìn)一步做好國家司法救助的工作意見》，形成規(guī)范化、立體化的協(xié)作配合機(jī)制。對內(nèi)凝聚合力，成立檢察長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立內(nèi)部線索發(fā)現(xiàn)、移送、協(xié)同辦理工作機(jī)制，形成司法救助工作“一盤棋”局面。
健全會商研判機(jī)制。堅持問題導(dǎo)向，定期召開座談交流會，共同研判工作開展中遇到的突出問題，學(xué)習(xí)有關(guān)法律政策規(guī)定，交流工作經(jīng)驗，提升司法救助水平；針對個案，隨時召開會商會，分析研判案情，商討救助措施，因人施策，精準(zhǔn)幫扶。
完善信息共享機(jī)制。推動各成員單位積極借助大數(shù)據(jù)，整合數(shù)據(jù)資源，以數(shù)字賦能篩選救助線索，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享。檢察機(jī)關(guān)建立專門工作臺賬，相關(guān)情況及時登記，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和全流程工作記錄。
嚴(yán)密“三個程序”
確保司法救助精準(zhǔn)有效
嚴(yán)謹(jǐn)案件適用程序。明確對遭受違法犯罪侵害或者民事、行政侵權(quán)，進(jìn)入檢察辦案環(huán)節(jié)，無法通過訴訟、仲裁程序獲得有效賠償、補(bǔ)償，生活面臨困難的當(dāng)事人進(jìn)行救助。今年以來，共辦理司法救助案件40件40人。
嚴(yán)密線索移送程序。成員單位在日常工作中發(fā)現(xiàn)可能符合司法救助條件的困難當(dāng)事人線索，制作救助線索移送函，及時移送檢察機(jī)關(guān)。檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門在辦案中發(fā)現(xiàn)符合救助情形的，按規(guī)定及時移送控告申訴部門。今年以來，內(nèi)、外部移送救助線索全部成案辦結(jié)。
嚴(yán)格調(diào)查核實程序。堅持對每條移送線索開展調(diào)查核實，針對個案當(dāng)事人實際困難和需求不同，將調(diào)查核實范圍分為“基礎(chǔ)內(nèi)容”和“附加內(nèi)容”，在查明救助對象真實狀況的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確作出司法救助決定。
強(qiáng)化“三種措施”
確保司法救助取得實效
做細(xì)多元救助。以支付救助金為主要方式，針對救助對象具體情況，采取心理疏導(dǎo)、親職教育、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、社工服務(wù)等多元救助方式，對家庭生活特別困難的，向上級檢察機(jī)關(guān)申請開展聯(lián)合救助，努力實現(xiàn)救助效果最大化。在辦理于某司法救助案中，于某因案受到身心傷害，婦聯(lián)、關(guān)工委、教體局等成員單位及屬地政府協(xié)同發(fā)力，為其家庭發(fā)放救助金2萬元并納入農(nóng)村低保戶，由專業(yè)心理咨詢機(jī)構(gòu)和學(xué)校老師定期對其進(jìn)行心理疏導(dǎo)等，幫助其和家庭走出陰影，擺脫困境，回歸正軌。
做好法律援助。在司法救助過程中，對發(fā)現(xiàn)需要法律援助的困難當(dāng)事人的，由司法行政機(jī)關(guān)指派律師或者基層法律服務(wù)工作者，在刑事訴訟、民事訴訟、代理申訴等方面提供法律援助。
做實跟蹤回訪。堅持“一次救助、長期關(guān)懷”理念，對被救助對象開展定期回訪，跟蹤救助幫扶措施落實情況，及時幫助解決實際困難。在辦理潘某司法救助案中，聯(lián)合民政部門、婦聯(lián)、關(guān)工委等組織開展回訪7次，幫助解決實際問題，助力其回歸校園，呵護(hù)其健康成長。
