“剛簽訂土地出讓合同，當(dāng)天就拿到了四證，審批速度快的讓人不敢相信！”7月5日，臨沂市鑫華置業(yè)發(fā)展有限公司東方商都智慧電商產(chǎn)城示范園一期項(xiàng)目負(fù)責(zé)人宋加村激動(dòng)地說。
7月5日，臨沂市鑫華置業(yè)發(fā)展有限公司東方商都智慧電商產(chǎn)城示范園一期項(xiàng)目簽訂土地出讓合同當(dāng)天，蘭山區(qū)行政審批服務(wù)局協(xié)調(diào)市、區(qū)部門單位為其辦理了建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，成為全市首例國(guó)有商務(wù)金融用地“拿地即開工”項(xiàng)目。
蘭山區(qū)行政審批服務(wù)局不斷深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，主動(dòng)服務(wù)西城崛起、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市更新、振興鄉(xiāng)村，不斷整合優(yōu)化審批流程，借鑒工業(yè)用地項(xiàng)目“拿地即開工”經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新推出商務(wù)金融用地項(xiàng)目“拿地即開工”模式，加快物流商貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，保障電商等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目從拿地到開工“零時(shí)差”，推進(jìn)全區(qū)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
項(xiàng)目拿地前，建立縱向聯(lián)動(dòng)、橫跨市區(qū)鎮(zhèn)的服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市行政審批服務(wù)局、市自然資源和規(guī)劃局、市不動(dòng)產(chǎn)中心、測(cè)繪院、區(qū)行政審批服務(wù)局、區(qū)自然資源局、市不動(dòng)產(chǎn)中心蘭山分中心、項(xiàng)目所在鎮(zhèn)街等市區(qū)三級(jí)部門上下協(xié)同、數(shù)據(jù)共享、聯(lián)合推進(jìn)。建立全流程幫辦代辦服務(wù)模式，按照“1個(gè)項(xiàng)目+1名幫辦領(lǐng)導(dǎo)+1名幫辦代辦員+1個(gè)服務(wù)方案”服務(wù)模式，為企業(yè)提供“一站式”服務(wù)，主動(dòng)靠前了解項(xiàng)目建設(shè)需求，一次性告知所需材料，精準(zhǔn)幫辦代辦項(xiàng)目手續(xù)，提前預(yù)審申報(bào)材料和審查規(guī)劃方案，使項(xiàng)目申報(bào)材料在報(bào)件時(shí)即符合審批條件，避免企業(yè)“來回跑”，有效提升報(bào)件成功率。
項(xiàng)目拿地中，通過開設(shè)投資建設(shè)專窗，成立西城行政審批服務(wù)辦公室，開辟綠色通道，推行延時(shí)服務(wù)，實(shí)行一張申請(qǐng)表單，一個(gè)窗口受理，一套資料共享，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批即使受理、就近辦理，項(xiàng)目審批由“跑手續(xù)”變?yōu)?ldquo;辦手續(xù)”。加快流程再造，完善全鏈條審批流程，將工程“并聯(lián)審批”貫穿立項(xiàng)、權(quán)籍調(diào)查、用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可和施工許可每個(gè)階段，通過“告知承諾”“容缺受理”“多評(píng)合一”“多圖聯(lián)審”等高效審批方式，拿地期間即完成模擬審批，每個(gè)階段內(nèi)的審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“同步審查”，為項(xiàng)目“拿地即開工”提供時(shí)間保障。
項(xiàng)目拿地后，在取得土地使用批準(zhǔn)文件，補(bǔ)齊相關(guān)材料和費(fèi)用的同時(shí)，立即變模擬審批為正式審批，“一個(gè)流程”同步辦理、發(fā)放建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，實(shí)現(xiàn)“交地即發(fā)證，拿地即開工”。
下一步，蘭山區(qū)將繼續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革政策落地，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，不斷拓展“拿地即開工”項(xiàng)目實(shí)施范圍，做到“應(yīng)納盡納”，進(jìn)一步提升審批服務(wù)質(zhì)效，夯實(shí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，讓“拿地即開工”成為推進(jìn)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“硬核”動(dòng)力。
臨報(bào)融媒記者朱劍鋒 通訊員公卿民 湯曉光 張琮
