6月30日，記者從山東省政府新聞辦召開的發(fā)布會(huì)獲悉，《山東省加快內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023－2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）《關(guān)于支持內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（以下簡(jiǎn)稱《若干政策》）于近日印發(fā)，對(duì)山東省未來三年內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展作出安排部署，并提出了一系列支持措施。
《行動(dòng)方案》明確提出了發(fā)展目標(biāo)：加快形成集約高效、安全便捷、智慧綠色的現(xiàn)代化內(nèi)河航運(yùn)體系，把京杭運(yùn)河（黃河以南山東段）打造成魯西南高效對(duì)接長(zhǎng)三角地區(qū)的黃金水道，把小清河打造成連接省會(huì)、貫通魯中、河海聯(lián)運(yùn)的陸海新通道，為全面提升沿河城市競(jìng)爭(zhēng)力提供強(qiáng)勁動(dòng)力。到2025年，內(nèi)河航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施能級(jí)顯著提升，服務(wù)保障體系更加完善，在綜合交通運(yùn)輸體系中的比較優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用更加凸顯。到2025年，港口年貨物吞吐量較2022年實(shí)現(xiàn)翻番、超過1.6億噸，集裝箱吞吐量實(shí)現(xiàn)連年翻番、達(dá)到50萬標(biāo)準(zhǔn)箱。
省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)高立平介紹，圍繞上述目標(biāo)，《行動(dòng)方案》確定了七個(gè)方面的具體任務(wù)：一是加快建設(shè)干支銜接、通江達(dá)海的高等級(jí)航道網(wǎng)。今年上半年完成小清河復(fù)航工程主體工程，年內(nèi)完成京杭運(yùn)河主航道濟(jì)寧段升級(jí)改造、湖西航道下級(jí)湖段整治等在建項(xiàng)目，開工建設(shè)新萬福河復(fù)航二期工程、微山三線船閘等項(xiàng)目。加快推進(jìn)湖西航道（上級(jí)湖段）改造工程前期工作，結(jié)合南水北調(diào)東線二期工程，統(tǒng)籌推進(jìn)京杭運(yùn)河主航道濟(jì)寧至東平湖段升級(jí)改造。二是打造集約高效、協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化港口群。加大港口資源整合力度，加快培育梁山、龍拱等龍頭港口，推動(dòng)集約化運(yùn)營(yíng)、協(xié)同式發(fā)展；完善港口集疏運(yùn)體系，強(qiáng)化港口樞紐功能。三是構(gòu)建經(jīng)濟(jì)便捷、順暢銜接的高品質(zhì)運(yùn)輸體系。大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，加快發(fā)展集裝箱運(yùn)輸；優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化船型。四是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，推動(dòng)綠色發(fā)展。加強(qiáng)港口船舶污染防治，試點(diǎn)推進(jìn)“近零碳”港口和船閘建設(shè)。五是突出智慧引領(lǐng)，打造智能航運(yùn)體系。六是推動(dòng)港產(chǎn)融合，發(fā)展壯大港航經(jīng)濟(jì)。七是推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，建立健全高效能治理體系。
《若干政策》分為獎(jiǎng)補(bǔ)類政策和要素保障類政策兩大類。獎(jiǎng)補(bǔ)類政策包括，實(shí)施京杭運(yùn)河集裝箱船舶免費(fèi)過閘政策，對(duì)通過京杭運(yùn)河山東段船閘的集裝箱船舶實(shí)施免費(fèi)過閘優(yōu)惠；實(shí)施內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸獎(jiǎng)補(bǔ)政策。按25元/標(biāo)準(zhǔn)箱對(duì)集裝箱貨主企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，總獎(jiǎng)補(bǔ)量為50萬標(biāo)準(zhǔn)箱；實(shí)施內(nèi)河多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)政策。對(duì)入選全國(guó)多式聯(lián)運(yùn)示范創(chuàng)建工程中涉內(nèi)河航運(yùn)的牽頭企業(yè)，省級(jí)給予600萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)入選省級(jí)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)中涉內(nèi)河航運(yùn)項(xiàng)目的牽頭企業(yè)，省級(jí)給予300萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)等。
要素保障類政策，一是支持港口集疏運(yùn)體系建設(shè)，對(duì)新建、改建疏港公路參照國(guó)省道新建改線標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。二是支持在內(nèi)河港口設(shè)立海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所、保稅倉(cāng)庫(kù)等，支持申報(bào)綜合保稅區(qū)。三是支持運(yùn)河沿線市依托現(xiàn)有交易場(chǎng)所開展煤炭、糧食、建材等大宗商品交易。四是支持內(nèi)河港航企業(yè)做大做強(qiáng)，對(duì)國(guó)有企業(yè)承擔(dān)的內(nèi)河航道、船閘等公益性建設(shè)養(yǎng)護(hù)投資，實(shí)行分類核算、分類考核。
