“食安山東”建設(shè)三年提升行動計劃出爐
全鏈條管控，守護(hù)“舌尖上的安全”
6月16日，省政府辦公廳印發(fā)《“食安山東”建設(shè)三年提升行動計劃（2023-2025年）》（以下簡稱《行動計劃》）。提出到2025年，區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品安全風(fēng)險得到有效防范，“食安山東”美譽(yù)度、食品安全群眾滿意度持續(xù)提升，食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固，全省食品安全整體水平走在全國前列，食品安全領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升。
近年來，我省各級各部門著力構(gòu)建食品安全現(xiàn)代化治理體系，加快推進(jìn)食品安全放心省建設(shè)，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”，全省食品安全形勢總體穩(wěn)定向好。
《行動計劃》堅持問題導(dǎo)向，以“食安山東”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的突出問題，持續(xù)深化食品安全放心建設(shè)攻堅行動，確定了全面落實“兩個責(zé)任”、完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、強(qiáng)化食品風(fēng)險防控、建立全程追溯體系、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化、深化“食安山東”品牌引領(lǐng)、提升監(jiān)管執(zhí)法水平、健全社會共治機(jī)制8項主要任務(wù)，提出了開展產(chǎn)地環(huán)境治理行動、源頭安全提升行動、糧食質(zhì)量提升行動、餐飲質(zhì)量安全提升行動、農(nóng)村食品安全治理提升行動、校園食品安全守護(hù)行動、開展特殊食品“雙升”工程、深化進(jìn)口食品“國門守護(hù)”行動8項重點行動，內(nèi)容涵蓋從農(nóng)田到餐桌食品安全全鏈條。同時明確了19項重點任務(wù)控制指標(biāo)，包括到2025年，國家級海洋牧場示范區(qū)達(dá)到70個；學(xué)校(幼兒園)食堂、養(yǎng)老院食堂、中型以上餐飲單位清潔廚房建成率達(dá)到90%以上；省知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌達(dá)到100個等。
圍繞建立全程追溯體系，《行動計劃》提出持續(xù)推進(jìn)食品安全追溯系統(tǒng)推廣應(yīng)用，推動山東屠宰企業(yè)肉品品質(zhì)檢驗合格證電子出證系統(tǒng)與“山東食鏈”數(shù)據(jù)共享。2025年，基本實現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證信息化管理，嬰幼兒配方乳粉、乳制品、肉制品等重點食品品種實現(xiàn)全程信息化追溯。
圍繞深化“食安山東”品牌引領(lǐng)，山東將持續(xù)開展食品安全市、縣（市、區(qū)，以下統(tǒng)稱縣）創(chuàng)建和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建。加大“食安山東”公共品牌宣傳推介，支持各級建設(shè)“食安山東”線上線下推廣平臺，提高安全優(yōu)質(zhì)食品供給。
《行動計劃》提出，山東還將大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，探索自動制售、社區(qū)團(tuán)購等新業(yè)態(tài)食品安全監(jiān)管方式。建立風(fēng)險分級與信用分級融合機(jī)制，實施信用聯(lián)合懲戒，對列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營者依法實施市場準(zhǔn)入限制。
深入實施糧食質(zhì)量提升，《行動計劃》提出開展噸糧縣、噸糧鎮(zhèn)建設(shè)，支持有條件的市開展“噸半糧”產(chǎn)能建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)節(jié)糧減損，創(chuàng)新開展綠色高質(zhì)高效行動，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥。
針對餐飲質(zhì)量安全問題，《行動計劃》提出，落實餐飲單位“五凈”（場所凈、設(shè)施凈、工具凈、食材凈、人員凈）標(biāo)準(zhǔn)要求，推進(jìn)“清潔廚房”建設(shè)。深化餐飲服務(wù)量化分級管理，開展“尋找笑臉就餐”活動。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)訂餐線上線下聯(lián)動監(jiān)管，推廣“外賣封簽”。加強(qiáng)餐廚廢棄物集中處置管理，不斷擴(kuò)大餐廚廢棄物收集運(yùn)輸體系覆蓋范圍。加大餐飲具集中消毒單位檢查和抽檢力度，加強(qiáng)不合格產(chǎn)品核查處置。持續(xù)加強(qiáng)旅游景區(qū)和交通場所的食品安全治理，提升質(zhì)量安全水平。
針對農(nóng)村食品安全、校園食品安全等重點領(lǐng)域，《行動計劃》指出，要推動商貿(mào)流通資源下沉農(nóng)村，加快建設(shè)改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、直營連鎖超市（便利店）；開展食品小作坊、小餐飲和食品攤點綜合治理。推進(jìn)學(xué)校大宗食品定點采購；探索學(xué)校食品安全信用監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險管控；加強(qiáng)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”應(yīng)用，開展網(wǎng)上巡查；將校園周邊食品安全列入綜合治理體系。
在保障措施方面，《行動計劃》明確，把“食安山東”行動計劃各項工作任務(wù)落實情況納入各級政府食品安全年度評議內(nèi)容，健全激勵機(jī)制，鼓勵地方探索創(chuàng)新，按照規(guī)定表揚(yáng)獎勵在食品安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人。
