2021年臨沂機(jī)動車保有量約342萬輛,中心城區(qū)小汽車保有量98萬輛,居山東省第2位,停車難已經(jīng)成為社會民生的熱點和難點問題之一。為進(jìn)一步規(guī)范臨沂停車設(shè)施管理秩序,摸清中心城區(qū)停車設(shè)施底數(shù),提高停車設(shè)施管理水平,8月4日起至2022年年底,我市決定在蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)、高新區(qū)、沂河新區(qū)開展停車設(shè)施普查。
居住、出行兩大類
停車設(shè)施底數(shù)逐一摸清
從市城管局下發(fā)的《臨沂中心城區(qū)停車設(shè)施普查實施方案》中,記者獲悉,本次普查的范圍為蘭山區(qū)、河?xùn)|區(qū)、羅莊區(qū)、高新區(qū)、沂河新區(qū),面積約487平方公里。其中,中心城區(qū)292平方公里以內(nèi)由中標(biāo)公司進(jìn)行普查工作;中心城區(qū)非物業(yè)管理區(qū)域和292平方公里以外的區(qū)域,由各街道辦事處以社區(qū)(村居)為最小單元網(wǎng)格,報送汽車保有量(按照“有車即有位”原則)數(shù)據(jù)。普查內(nèi)容主要包括中心城區(qū)范圍內(nèi)停車設(shè)施供給調(diào)查、停車需求現(xiàn)狀調(diào)查、停車特征和吸引點調(diào)查。
摸清停車設(shè)施底數(shù)。對中心城區(qū)的各類停車設(shè)施按照居住和出行兩個大類,居住、公共停車場、學(xué)校、醫(yī)院等12個二級分類,商品房住宅等36個三級分類進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查,建立停車設(shè)施基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,為政府決策和新一輪的停車規(guī)劃編制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
提供停車普查報告。通過普查,掌握車輛具體停放場地,梳理停車設(shè)施供需狀況,分析停車設(shè)施空間分布及供需變化等。結(jié)合機(jī)動車保有量,分析不同區(qū)域、不同建筑性質(zhì)停車難問題產(chǎn)生的原因,并據(jù)此制定相關(guān)的停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理政策。
修訂停車專項規(guī)劃。停車資源普查數(shù)據(jù)將作為停車場專項規(guī)劃修編的重要基礎(chǔ)支撐,據(jù)此分析停車供需、制定停車政策和管理措施、進(jìn)行新增停車場規(guī)劃和現(xiàn)有存量的優(yōu)化。
建設(shè)智慧停車平臺。停車是城市交通基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,是動態(tài)交通的起終點。停車設(shè)施基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫是停車管理智能化重要組成部分,開展停車設(shè)施普查,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建成停車設(shè)施基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,完善智慧停車平臺,是城市走向智能化、科學(xué)化管理的重要基礎(chǔ)工作。
停車供需“一張圖”
開發(fā)數(shù)據(jù)管理分析系統(tǒng)
本次停車設(shè)施信息普查主要以盤清中心城區(qū)停車設(shè)施的供給狀況,繪制調(diào)查單元網(wǎng)格停車設(shè)施平面圖,構(gòu)建中心城區(qū)停車設(shè)施大數(shù)據(jù)平臺,開發(fā)建設(shè)普查單位服務(wù)平臺,構(gòu)建普查數(shù)據(jù)動態(tài)更新機(jī)制,分析停車供需矛盾及成因,為智慧停車平臺建設(shè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為停車專項規(guī)劃和停車管理政策制定提供依據(jù)為目的。
在實施流程方面,普查單位將收集各類建設(shè)項目規(guī)劃審批建設(shè)驗收等詳細(xì)資料,路網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)等情況,停車設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、管理單位等基本信息。收集路內(nèi)停車泊位等資料,包括位置、允許停放時間、停車泊位數(shù)、是否收費(fèi)情況等信息。同時,建立停車資源普查工作網(wǎng)絡(luò),建立區(qū)、街道、社區(qū)三級工作網(wǎng)絡(luò),協(xié)助普查動員、宣傳工作。
在普查應(yīng)用方面,我市將根據(jù)調(diào)查結(jié)果,建立停車資源普查GIS空間數(shù)據(jù)庫,以高清影像圖為底圖,疊加停車設(shè)施地塊劃分圖層,將路外居住配建停車設(shè)施、出行配建、路內(nèi)停車以及公共停車設(shè)施等以面層的形式進(jìn)行劃分,路內(nèi)停車以線層的形式進(jìn)行落圖,以地塊和線段為單位關(guān)聯(lián)相關(guān)停車設(shè)施所有調(diào)查的屬性信息表。路外配建停車設(shè)施、路內(nèi)停車場以及公共停車場等均實現(xiàn)唯一編碼識別,可實現(xiàn)“即點即識別”功能,形象展現(xiàn)城市道路停車供需分布情況,并與市停車平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)同步和共享,建立動態(tài)、實時、準(zhǔn)確的停車資源數(shù)據(jù)平臺。
同時,開發(fā)停車設(shè)施數(shù)據(jù)管理分析系統(tǒng)。整合各類停車設(shè)施供給、需求、收費(fèi)情況等數(shù)據(jù),結(jié)合現(xiàn)場采集的停車設(shè)施屬性信息,拍攝現(xiàn)場圖片、位置等構(gòu)建臨沂市停車設(shè)施基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)停車供需“一張圖”,為停車規(guī)劃及停車管理等提供數(shù)據(jù)支撐。
形成中心城區(qū)停車設(shè)施普查分析報告。結(jié)合調(diào)查結(jié)果,編寫停車設(shè)施普查分析報告,分析2010年以來停車設(shè)施供需狀況,并結(jié)合分析結(jié)果提出今后改善停車問題應(yīng)該重點需要關(guān)注的方向和政策制定的重點。
臨報融媒記者 褚菲菲 通訊員 張倩