7項具體任務支撐,兩大類政策支持
現(xiàn)代化內河航運體系走近山東
6月30日訊 記者今天從省政府新聞辦召開的發(fā)布會獲悉,《山東省加快內河航運高質量發(fā)展三年行動方案(2023-2025年)》(以下簡稱《行動方案》)《關于支持內河航運高質量發(fā)展的若干政策》(以下簡稱《若干政策》)于近日印發(fā),對我省未來三年內河航運高質量發(fā)展作出安排部署,并提出了一系列支持措施。
《行動方案》明確提出了發(fā)展目標:加快形成集約高效、安全便捷、智慧綠色的現(xiàn)代化內河航運體系,把京杭運河(黃河以南山東段)打造成魯西南高效對接長三角地區(qū)的黃金水道,把小清河打造成連接省會、貫通魯中、河海聯(lián)運的陸海新通道,為全面提升沿河城市競爭力提供強勁動力。到2025年,內河航運基礎設施能級顯著提升,服務保障體系更加完善,在綜合交通運輸體系中的比較優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,在促進區(qū)域經濟社會發(fā)展中的作用更加凸顯。到2025年,港口年貨物吞吐量較2022年實現(xiàn)翻番、超過1.6億噸,集裝箱吞吐量實現(xiàn)連年翻番、達到50萬標準箱。
省交通運輸廳副廳長高立平介紹,圍繞上述目標,《行動方案》確定了七個方面的具體任務:一是加快建設干支銜接、通江達海的高等級航道網。今年上半年完成小清河復航工程主體工程,年內完成京杭運河主航道濟寧段升級改造、湖西航道下級湖段整治等在建項目,開工建設新萬福河復航二期工程、微山三線船閘等項目。加快推進湖西航道(上級湖段)改造工程前期工作,結合南水北調東線二期工程,統(tǒng)籌推進京杭運河主航道濟寧至東平湖段升級改造。二是打造集約高效、協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化港口群。加大港口資源整合力度,加快培育梁山、龍拱等龍頭港口,推動集約化運營、協(xié)同式發(fā)展;完善港口集疏運體系,強化港口樞紐功能。三是構建經濟便捷、順暢銜接的高品質運輸體系。大力發(fā)展多式聯(lián)運,加快發(fā)展集裝箱運輸;優(yōu)化運力結構,推廣標準化船型。四是堅持生態(tài)優(yōu)先,推動綠色發(fā)展。加強港口船舶污染防治,試點推進“近零碳”港口和船閘建設。五是突出智慧引領,打造智能航運體系。六是推動港產融合,發(fā)展壯大港航經濟。七是推動體制機制創(chuàng)新,建立健全高效能治理體系。
《若干政策》分為獎補類政策和要素保障類政策兩大類。獎補類政策包括,實施京杭運河集裝箱船舶免費過閘政策,對通過京杭運河山東段船閘的集裝箱船舶實施免費過閘優(yōu)惠;實施內河集裝箱運輸獎補政策。按25元/標準箱對集裝箱貨主企業(yè)進行獎補,總獎補量為50萬標準箱;實施內河多式聯(lián)運發(fā)展獎補政策。對入選全國多式聯(lián)運示范創(chuàng)建工程中涉內河航運的牽頭企業(yè),省級給予600萬元一次性獎補。對入選省級多式聯(lián)運“一單制”試點中涉內河航運項目的牽頭企業(yè),省級給予300萬元一次性獎補等。
要素保障類政策,一是支持港口集疏運體系建設,對新建、改建疏港公路參照國省道新建改線標準給予獎補。二是支持在內河港口設立海關監(jiān)管場所、保稅倉庫等,支持申報綜合保稅區(qū)。三是支持運河沿線市依托現(xiàn)有交易場所開展煤炭、糧食、建材等大宗商品交易。四是支持內河港航企業(yè)做大做強,對國有企業(yè)承擔的內河航道、船閘等公益性建設養(yǎng)護投資,實行分類核算、分類考核。