青少年是祖國的未來，大力加強青少年法制宣傳教育，提高青少年的法制觀念和自我保護能力，既是依法治國的工作要求，也是履行為黨育人政治責任的具體行動。共青團臨沂市蘭山區(qū)委始終將青少年法制宣傳教育作為維護青少年權益的務實舉措，以四個項目為載體，搭建青少年法制宣傳教育工作鏈條，不斷織密青少年權益保護“法網(wǎng)”。
“青檸”筑基，推動青少年普法教育常態(tài)化
蘭山團區(qū)委聯(lián)合法院、關工委等力量，以青年律師、團屬山青社工和少先隊輔導員為主體組建一支具備專業(yè)性、富有責任感的普法志愿者隊伍，實施“青檸計劃”青少年普法志愿服務項目，深入學校、社區(qū)、基地開展青少年普法教育，在青少年群體中形成知法、懂法、用法的良好風尚。
項目針對不同年齡段孩子個性化定制普法課程。在每學期伊始制定課表，例如四年級側重教授《預防未成年人犯罪法》中不良行為、嚴重不良行為、校園暴力等知識，七年級則更加側重預防違法犯罪內(nèi)容。志愿者隊伍在各學校按計劃開課，堅持一班一講，小班授課，每學年授課總時長不少于4課時。
目前，“青檸計劃”共有普法志愿者144人，覆蓋臨沂市蘭山區(qū)176所中小學，累計開課1.2萬余節(jié)，受教育學生逾29萬人次。
為提高普法教育效果，項目高標準打造青少年法制教育基地，斥資500余萬元，在蘭山區(qū)半程人民法庭與青少年綜合實踐基地，建設集素質拓展、科學實踐、專題教育于一體的青少年法制教育基地。
基地設有自我保護、校園暴力、遠離毒品、司法常識、模擬法庭等12項功能板塊，采用多媒體互動、沉浸式體驗、故事化宣講等方式教育青少年學習法律知識，維護法律權威，強化守法意識�；孛磕杲哟龑W生數(shù)愈7萬人次。
“青芷”護航，撐開防范兒童侵害彩虹傘
在推進青少年普法教育常態(tài)化的同時，蘭山區(qū)針對侵害兒童風險開設預防課程。團區(qū)委和區(qū)法院積極響應《民法典》和《未成年人保護法》中關于提高青少年防范性侵害自我保護能力的相關規(guī)定，設立女童保護山東臨沂“青芷”項目，通過“一校一師”模式開展系列防性侵教育活動，保護青少年遠離性侵害。
“青芷”項目已在全區(qū)133所小學及直屬幼兒園大班開設“愛護我們的身體”兒童防性侵課程，在中學開設“擁抱青春期”性教育主題課程。項目通過青少年易于理解的語言、樂于接受的形式、豐富精彩的內(nèi)容，讓青少年快速識別危險、掌握防范知識、及時遠離侵害。截至目前，“青芷”項目已經(jīng)在全區(qū)54所小學、幼兒園授課143節(jié)，受教育學生7287人。利用假期，項目志愿者還走進魯南社區(qū)、李莊社區(qū)、銀城社區(qū)等13個社區(qū)開展宣講，受教育學生300余人。
“蔚藍”矯治，幫助問題青少年重回正軌
在實踐中，蘭山區(qū)發(fā)現(xiàn)普法教育的前置不能徹底解決青少年違法犯罪問題，必須在“未檢”環(huán)節(jié)再拉一把，讓志愿服務與檢察工作“剛柔并濟”，幫助問題青少年重回正軌。經(jīng)過多方考察及論證，蘭山區(qū)創(chuàng)造性采取以檢察機關為主導，以團組織為監(jiān)督的方式，在“未檢”工作中引入青少年社工服務和專業(yè)社會心理服務，實施“蔚藍”未檢工作項目。
項目成立檢察官主導，辯護人、法定代理人、青少年社工、幫教單位、心理咨詢師共同參與的“六位一體”幫教小組，開展社會調查評估，根據(jù)涉罪青少年的性格特點、犯罪原因、日常表現(xiàn)，制定個性化、靈活化幫教方案，提供個案輔導、職業(yè)規(guī)劃、志愿服務、親職訪談、心理矯治等服務，幫助涉罪青少年深刻認罪悔罪、改正不良行為習慣。
項目啟動以來，共開展普法宣傳、職業(yè)規(guī)劃、價值觀塑造等各類矯治活動320余人次。同時，項目與學校、村居、社區(qū)、企業(yè)建立幫扶共同體，組織接受幫教矯治的青少年參加公益扶貧、志愿服務、傳統(tǒng)節(jié)日教育等活動。
截至目前，項目共幫助96名涉罪青少年回歸社會、9名青少年繼續(xù)學業(yè)，4人順利考取大學，取得明顯幫教矯治成效。
“青橙”攻關，探尋青少年犯罪問題破解路徑
隨著青少年普法教育工作實踐不斷深入，蘭山區(qū)對青少年普法規(guī)律認識越來越深刻，逐步開辟“青橙”幫教課題研究項目。項目以成因研究為重點，構建青少年犯罪識別系統(tǒng)和預警機制，加強對青少年問題行為的監(jiān)察，提出可行的干預措施，預防青少年犯罪。
一方面深入探究青少年犯罪成因。通過對現(xiàn)有的25歲以下被告人信息、案情資料的收集整理，結合問卷調查、訪談、測驗等方法，對所有信息進行科學分析，探索發(fā)現(xiàn)青少年犯罪的影響因素，建立青少年犯罪類別識別和預警機制。
另一方面對問題青少年提前干預矯治。在青少年犯罪識別和預警機制的基礎上，抽樣選取部分學校作為試點進行驗證，根據(jù)驗證結果對幫教方法進行不斷修正，逐步完善幫教的內(nèi)容和形式，最終明確在校問題學生干預矯治方法，形成科學的青少年犯罪識別、預警及干預措施并加以推廣，對青少年問題行為及早發(fā)現(xiàn)，及時干預，真正做到預防青少年犯罪。
