瑯琊新聞網(wǎng)訊 2021年7月24日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》�！兑庖姟分赋觯�(nèi)方面，要使學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升，提升學(xué)校課后服務(wù)水平，使學(xué)生學(xué)習(xí)更好地回歸校園；校外方面，使校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為全面規(guī)范，現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性。學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律不得上市融資，嚴(yán)禁資本化運(yùn)作，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假組織學(xué)科類培訓(xùn)。
政策出臺(tái)后，義務(wù)教育階段減輕學(xué)生校內(nèi)作業(yè)負(fù)擔(dān)、減輕學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的“雙減”工作，已成為當(dāng)前社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問題。通過梳理近期市教育局發(fā)布的信息，記者發(fā)現(xiàn)，在“雙減”工作上，臨沂市多管齊下，“硬核”措施多多。
政策：一系列減負(fù)文件先后出臺(tái)
在政策上，臨沂市教育局先后制定出臺(tái)《臨沂市教育局關(guān)于開展中小學(xué)作業(yè)管理專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》《臨沂市中小學(xué)規(guī)范辦學(xué)行為“十嚴(yán)十禁”》《臨沂市教育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)工作實(shí)施方案》等系列減負(fù)文件，明確學(xué)生作業(yè)具體要求，嚴(yán)格控制學(xué)生作業(yè)總量，要求小學(xué)一二年級(jí)不布置書面家庭作業(yè)，可在校內(nèi)適當(dāng)安排鞏固練習(xí)。小學(xué)其他年級(jí)每天書面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過60分鐘。初中每天書面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過90分鐘。要求“一校一案”制定學(xué)校作業(yè)管理制度，建立以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的工作機(jī)制。建立學(xué)生作業(yè)統(tǒng)籌和公示制度，班主任負(fù)責(zé)調(diào)控班級(jí)的作業(yè)總量，年級(jí)組和教務(wù)處分別負(fù)責(zé)調(diào)控全年級(jí)和全校學(xué)生作業(yè)總量，確保作業(yè)總量控制在合理范圍內(nèi)，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。
作業(yè)：按一系列新要求評(píng)估質(zhì)量
作業(yè)質(zhì)量上，學(xué)�；谡n程標(biāo)準(zhǔn)，圍繞作業(yè)的目標(biāo)、內(nèi)容、難度、類型、數(shù)量等關(guān)鍵要素，科學(xué)設(shè)計(jì)符合新時(shí)代育人要求、體現(xiàn)學(xué)校特點(diǎn)、適合學(xué)生實(shí)際的作業(yè)。同時(shí)，根據(jù)學(xué)生興趣愛好設(shè)計(jì)多樣化藝術(shù)活動(dòng)，統(tǒng)籌安排班級(jí)值日、家務(wù)勞動(dòng)、公益勞動(dòng)等勞動(dòng)實(shí)踐類作業(yè)。同時(shí)，在尊重學(xué)生學(xué)習(xí)的差異性、階梯性的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)不同層次的作業(yè)，布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個(gè)性化作業(yè)，探索跨學(xué)科綜合性作業(yè)，嚴(yán)禁布置重復(fù)性、懲罰性作業(yè)，且不得用手機(jī)布置作業(yè)或要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè)。
學(xué)校：作業(yè)負(fù)擔(dān)等納入督導(dǎo)評(píng)估
根據(jù)要求，各學(xué)校建立靈活的作業(yè)管理監(jiān)控機(jī)制，學(xué)校教導(dǎo)（務(wù)）處、年級(jí)對(duì)學(xué)生每周（含節(jié)假日）書面家庭作業(yè)進(jìn)行審核備案，對(duì)于審核通過的作業(yè)及時(shí)利用QQ群、微信群等進(jìn)行作業(yè)公示。將作業(yè)質(zhì)量、作業(yè)負(fù)擔(dān)、作業(yè)布批等工作納入各類教育督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容，促進(jìn)學(xué)生作業(yè)回歸本質(zhì)。
三類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批全面暫停
今年，市教育局在開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理的同時(shí)，聯(lián)合市行政審批服務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)《山東省教育廳關(guān)于迅速推動(dòng)“雙減”工作落實(shí)的通知》，立即在全市范圍內(nèi)停止審批“面向義務(wù)教育階段的學(xué)科類培訓(xùn)”“面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”和“面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”三類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。此外，八月份期間，我省開展“證照不全”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行業(yè)。
此前，我市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一直呈現(xiàn)分布廣、數(shù)量多、變化快的特點(diǎn)。對(duì)此，近年來市教育局對(duì)全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展了多次大規(guī)模的全面摸排工作。各縣區(qū)也充分利用鎮(zhèn)街網(wǎng)格化管理，主動(dòng)開展了多次縣域內(nèi)的摸排工作。教育部門嚴(yán)肅查處中小學(xué)教師有償補(bǔ)課、到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或校外就餐休息場(chǎng)所違規(guī)取酬、體罰學(xué)生等師德失范突出問題。同時(shí)，建立黑白名單公示制度，并在主要媒體平臺(tái)定時(shí)更新全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)白、黑名單，讓家長(zhǎng)及時(shí)了解各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的信息。
在整治校外培訓(xùn)工作期間，教育局也發(fā)布了《致廣大家長(zhǎng)的一封信》《致廣大培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)者的一封信》，讓廣大學(xué)生家長(zhǎng)及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者熟悉有關(guān)政策規(guī)定。通過建立黑白名單公示制度，在主要媒體平臺(tái)定時(shí)更新全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)白、黑名單。綜合運(yùn)用網(wǎng)站、微博、微信等媒體，進(jìn)行廣泛宣傳，引導(dǎo)機(jī)構(gòu)主動(dòng)積極辦證。
除此之外，2021年，市教育局聯(lián)合市消防支隊(duì)，依托第20個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)，在全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中開展“消除事故隱患，筑牢安全防線”消防知識(shí)培訓(xùn)，截至7月下旬，全市累計(jì)組織開展消防安全主題培訓(xùn)13場(chǎng)次，培訓(xùn)人員2400余人，切實(shí)增強(qiáng)了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理人員安全防范意識(shí)和管理水平。
臨報(bào)融媒記者 宋天健 實(shí)習(xí)生 王一婷
